Решение по делу № 2-1131/2021 ~ М-950/2021 от 29.03.2021

№ 2-1131/2020

                                                                  50RS0046-01-2021-001311-27

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область                             27 мая 2021 года

     Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Середенко С.И., при помощнике судьи Сорокиной А.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозовых Натальи Семеновны, Глушковой Любови Георгиевны к акционерному обществу сельскохозяйственное «Аксиньино», администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на долю жилого домав порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истцы, обратились в суд с иском к акционерному обществу сельскохозяйственное «Аксиньино», администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на долю жилого дома (по ? доле за каждой) по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что Лозовых Н. С., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес> жилого дома по адресу : <адрес>, фактически все помещения которые находиться в её пользовании являются 1/2 долей жилого дома, предоставленной ей АО СП «Аксиньино» в 2000 году для постоянного проживания, владения и пользования.

Глушкова Л. Г. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает зарегистрирована в <адрес> является квартирой №) жилого дома по адресу : <адрес>, фактически все помещения которые находиться в её пользовании являются 1/2 долей жилого дома предоставленной ей АО СП Аксиньино» в 2003 году для постоянного проживания, владения и пользования.

Предметом спора являются общие права и обязанности Лозовых Н. С и Глушковой Л. Г..

Жилой <адрес> года постройки,

Квартира № имеет-площадь всех частей здания 72,4 кв.м., общую площадь жилого помещения 72,4 кв.м., в том числе жилой 49,2 кв.м., подсобная 23,2 и по техническому плану БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит из лит. А1- прихожая и жилая 13,2 кв.м,, лит.А-кухня и 2 жилых комнаты 59,2 кв.м.

Квартира № фактически <адрес> имеет-площадь всех частей здания 62,8, кв.м., общую площадь жилого помещения 62,8 кв.м., в том числе жилой 36,3 кв.м., подсобная 26,5 и по техническому плану БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит из лит. А- коридор, кухня и 2 жилые комнаты 62,8 кв.м.

Квартиры в Жилом доме, в котором Истцы проживают, состоят на балансе АО СП «Аксиньино» с 1975 года. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлялся АО СП «Аксиньино» в пользование Администрацией сельского поселения Аксиньинское.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> обратились к руководителю Ответчика с просьбой разрешить приватизацию квартир в жилом доме, в которых они проживают. Был получен положительный ответ письмо с исх. № и № от ДД.ММ.ГГГГ Ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений.

Истцы с момента вселения в квартиру жилого дома и до настоящего времени, они постоянно проживают в ней, несут бремя за её содержание, осуществляет капитальные и текущие ремонты т.е. фактически осуществляют правомочия собственника, В течение всего времени они пользуются и владеют непрерывно и добросовестно, однако не могут воспользоваться своим правом на приватизацию предоставленным ей законом, в связи с отсутствием первичных документов о предоставлении им жилья.

В соответствии со ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. Квартиры, в которой Истцы зарегистрированы и проживают, не находятся в аварийном состоянии, не являются жилым помещением в общежитии, а также не являются служебным жилым помещением. В связи с этим ограничений для приватизации квартир, в которой Истцы проживают, законом не установлено.

письмо с просьбой о проведении приватизации вместе с документами было получено Ответчиком. В срок до "22 ’ марта 2021 г. вопрос о приватизации решен не был, не решен он до настоящего времени.

Совместно проживающий с Лозовых Н. С. совершеннолетний сын Лозовых М. В., член её семьи отказывается от права на приватизацию указанной квартиры в пользу Истца, Лозовых Н. С. (согласие № А Б № от ДД.ММ.ГГГГ),.совершеннолетний сын Глушков А. В., член её семьи отказывается от права на приватизацию указанной квартиры в пользу Истца, Глушковой Любови Георгиевной (согласие № А Б № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Истцы в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещены.

Представитель истцов по доверенности Татаринова М.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители Ответчиков администрации городского округа Ступино Московской области АО СП «Аксиньино» в судебное заседание не явились ходатайств об отложении возражения не заявили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Лозовых М.В., Глушков А.В. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела, возражения не представили, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

      В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьёй 6 вышеназванного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 указанного Закона РФ, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений ( если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено: К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

     К спорному жилому помещению после передачи в собственность городского округа Ступино Московской области применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживавшие в спорном жилом помещении на момент передачи его в собственность городского округа Ступино Московской области, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имели право приобрести его в собственность.

Учитывая, что до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности не требовалась, сведения о находящихся в личной собственности жилых домах в сельской местности содержались только в похозяйственных книгах, <адрес> года постройки в связи с чем ранее не требовалось государственной регистрации права на строение. Жилому дому присвоен адрес и он эксплуатировался гражданами, был предоставлен для проживания в нем. Не является самовольным строением.

Лозовых Н. С., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес> жилого дома по адресу : <адрес>, фактически все помещения которые находиться в её пользовании являются 1/2 долей жилого дома, предоставленной ей АО СП «Аксиньино» в 2000 году для постоянного проживания, владения и пользования.

Глушкова Л. Г. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает зарегистрирована в <адрес> является квартирой №) жилого дома по адресу : <адрес>, фактически все помещения которые находиться в её пользовании являются 1/2 долей жилого дома предоставленной ей АО СП Аксиньино» в 2003 году для постоянного проживания, владения и пользования.

Предметом спора являются общие права и обязанности Лозовых Н. С и Глушковой Л. Г..

Жилой <адрес> года постройки,

Квартира № имеет-площадь всех частей здания 72,4 кв.м., общую площадь жилого помещения 72,4 кв.м., в том числе жилой 49,2 кв.м., подсобная 23,2 и по техническому плану БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит из лит. А1- прихожая и жилая 13,2 кв.м,, лит.А-кухня и 2 жилых комнаты 59,2 кв.м.

Квартира № фактически <адрес> имеет-площадь всех частей здания 62,8, кв.м., общую площадь жилого помещения 62,8 кв.м., в том числе жилой 36,3 кв.м., подсобная 26,5 и по техническому плану БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит из лит. А- коридор, кухня и 2 жилые комнаты 62,8 кв.м.

Квартиры в Жилом доме, в котором Истцы проживают, состоят на балансе АО СП «Аксиньино» с 1975 года. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлялся АО СП «Аксиньино» в пользование Администрацией сельского поселения Аксиньинское.

"22" января 2021 <адрес> обратились к руководителю Ответчика с просьбой разрешить приватизацию квартир в жилом доме, в которых они проживают. Был получен положительный ответ письмо с исх. № и № от ДД.ММ.ГГГГ Ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений.

При рассмотрении дела 2-№ года предоставлена информация, что жилой <адрес> входит в расчет стоимости имущественных паев ЗАО СП «Аксиньино»

В процессе рассмотрения дела установлено, жилой <адрес> имел что ранее другой адрес: <адрес>. Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО СП «Аксиньино» спорный жилой дом в перечне колхоза им. Мичурина, вошедшие5 в расчет стоимости имущественных паев членов трудового коллектива и пенсионеров колхоза им. Мичурина, внесенных в Уставной капитал Аксионерного общества «Аксиньино» не значится.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным Ступинским филиалом ГУП <адрес> «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,жилой <адрес> по уд. Овражная <адрес> зарегтсрирован как объект индивидуального жилищного строительства в виде жилого дома лит А и пристройки лит А1 и состоит их помещения №, помещения № и помещения № (котельная). Не является аварийным, не подвергалось самовольному переустройству и (или) перепланировке.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения в ЕГРН отсутствуют сведения в отношении данного объекта недвижимости.

Из ответов ЗАО СП «Аксиньино» следует, что они не возражают против передаче в собственность Лозовых Н.С. <адрес> которая является ? долей жилого дома, передаче Глушковой Л.Г. <адрес>, которая является ? долей жилого дома. Поскольку жилой дом представляет собой жилой дом, разделенный на две части, которые имеют отдельные входы, места общего пользования отсутствуют, право собственности на квартира представляет часть дома в виде квартиры суд считает возможным в порядке приватизации признать за истцами право собственности на ? долю дома (двухквартирного дома).

Спорные квартиры, являющиеся частями жилого дома, должны быть переданы в собственность муниципального образования «городской округ Ступино Московской области», собственностью АО СП «Аксиньино» не являются, состоят на балансе у общества, ограничений не имеют.

Указанные обстоятельства не могут ограничивать право истца на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения. Истцы имеют право оформить в собственность Лозовых Н.С. на <адрес>, Глушкова Л.Г. на <адрес> установив, что <адрес> является квартирой №. Поскольку являются данные квартиры частью одного жилого дома, то суд считает возможным признать за каждой право на ? долю жилого дома.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за    Лозовых Натальей Семеновной и Глушковой Любовью Георгиевной право собственности в порядке приватизации на жилой <адрес> в равных долях по ? доле за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде

                      Судья:                            Середенко С.И.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 2 июня 2021 года.

                      Судья:                            Середенко С.И.