Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2014 (2-2790/2013;) ~ М-2681/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-91/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 9 января 2014 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Алексеевой ФИО11, Винокуровой ФИО12, Домрачевой ФИО13, Юрковой ФИО14, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ярцевская средняя общеобразовательная школа № 12» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Алексеевой Д.Е., Винокуровой Н.В., Домрачевой Т.П., Юрковой Л.Г., обратился в суд с исками к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ярцевская средняя общеобразовательная школа № 12» (далее – МБОУ «Ярцевская СОШ № 12») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, а с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц. Между тем, Алексеева Д.Е., Винокурова Н.В., Домрачева Т.П., Юркова Л.Г., являющиеся работниками МБОУ «Ярцевская СОШ № 12», расположенного в с. Ярцево Енисейского района, в период с января по октябрь 2013 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика в пользу Алексеевой Д.Е. недоначисленную заработную плату в сумме 20 383 руб. 40 коп., в том числе за январь 2013 г. – 2 898 руб., февраль 2013 г. – 1 008 руб. 59 коп., март 2013 г. – 2 431 руб. 21 коп., апрель 2013 г. – 2 636 руб. 25 коп., май 2013 г. – 2 898 руб., июнь 2013 г. – 2 898 руб., июль 2013 г. – 1 683 руб. 50 коп., август 2013 г. – 2 611 руб. 78 коп., октябрь 2013 г. – 1 318 руб. 07 коп.; в пользу Винокуровой Н.В. недоначисленную заработную плату в сумме 7 553 руб. 25 коп., в том числе за январь 2013 г. – 1 053 руб. 66 коп., март 2013 г. – 539 руб. 30 коп., июнь 2013 г. – 3 082 руб. 24 коп., август 2013 г. – 1 300 руб. 81 коп., сентябрь 2013 г. – 1 577 руб. 24 коп.; в пользу Домрачевой Т.П. недоначисленную заработную плату в сумме 13 766 руб. 60 коп., в том числе за май 2013 г. – 1540 руб. 20 коп., июнь 2013 г. – 2766 руб. 97 коп., июль 2013 г. – 1 683 руб. 50 коп., август 2013 г. – 2665 руб. 45 коп., сентябрь 2013 г. – 2 898 руб., октябрь 2013 г. – 2 212 руб. 48 коп.; в пользу Юрковой Л.Г. недоначисленную заработную плату в сумме 20 016 руб. 69 коп., в том числе за январь 2013 г. – 2 898 руб., февраль 2013 г. – 2 898 руб., март 2013 г. – 2898 руб., апрель 2013 г. – 2340 руб. 69 коп., май 2013 г. – 2 898 руб., июль 2013 г. – 107 руб. 33 коп., август 2013 г. – 536 руб. 67 коп., сентябрь 2013 г. – 2 898 руб., октябрь 2013 г. – 2542 руб.; а также обязать ответчика с 1 ноября 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату указанным лицам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Определением суда от 18 декабря 2013 г., с учетом мнения сторон, гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлениях основаниям. При этом уточнила исковые требования в части взыскания недоначисленной заработной платы в пользу Алексеевой Д.Е. за июль 2013 г., просила взыскать за данный месяц в пользу истицы 1683 руб. 50 коп., а всего в пользу Алексеевой Д.Е. 20383 руб. 40 коп., ссылаясь на допущенную в расчетах ошибку. Кроме того, уточнила исковые требования в части взыскания недоначисленной заработной платы в пользу Домрачевой Т.П. за май 2013 г., просила взыскать за данный месяц в пользу истицы 1540 руб. 20 коп., а всего в пользу Домрачевой Т.П. 13766 руб. 60 коп., ссылаясь на допущенную в расчетах ошибку.

Истцы Алексеева Д.Е., Винокурова Н.В., Домрачева Т.П., Юркова Л.Г., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Ярцевская СОШ № 12» ФИО9 о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором заявила несогласие с исковыми требованиями, указывая на то, что согласно штатному расписанию от 1 октября 2013 г. выплаты на минимальную заработную плату по Красноярскому краю в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не предусмотрены.

Третьи лица администрация Енисейского района, Управление образования администрации Енисейского района, МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению (с учетом уточнений) по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ) с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы Алексеева Д.Е., Домрачева Т.П., Юркова Л.Г., Винокурова Н.В. состоят с МБОУ «Ярцевская СОШ № 12» в трудовых отношениях. При этом Алексеева Д.Е. работает с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, Домрачева Т.П. - с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, Юркова Л.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Винокурова Н.В. – с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам (с учетом уточнений) и представленным третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с января 2013 г. по октябрь 2013 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты прокурора (с учетом уточнений) и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2013 г. по октябрь 2013 г., которые являются правильными и с которыми согласились участники судебного разбирательства, суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Ярцевская СОШ № 12» в пользу:

Алексеевой Д.Е. – 20 383 руб. 40 коп. (за январь 2013 г. – 2 898 руб., за февраль 2013 г. – 1008 руб. 59 коп., за март 2013 г. – 2 431 руб. 21 коп., за апрель 2013 г. – 2 636 руб. 25 коп., за май 2013 г. – 2 898 руб., за июнь 2013 г. – 2898 руб., за июль 2013 г. – 1683 руб. 50 коп., за август 2013 г. – 2611 руб. 78 коп., октябрь 2013 г. – 1318 руб. 07 коп.);

Винокуровой Н.В. – 7553 руб. 25 коп. (за январь 2013 г. – 1053 руб. 66 коп., за март 2013 г. – 539 руб. 30 коп., за июнь 2013 г. – 3 082 руб. 24 коп., за август 2013 г. – 1 300 руб. 81 коп., за сентябрь 2013 г. – 1577 руб. 24 коп.);

Домрачевой Т.П. – 13 766 руб. 60 коп. (за май 2013 г. – 1540 руб. 20 коп., за июнь 2013 г. – 2766 руб. 97 коп., за июль 2013 г. – 1 683 руб. 50 коп., за август 2013 г. - 2665 руб. 45 коп., за сентябрь 2013 г. – 2898 руб., за октябрь 2013 г. – 2212 руб. 48 коп.);

Юрковой Л.Г. – 20 016 руб. 69 коп. (за январь 2013 г. – 2 898 руб., за февраль 2013 г. – 2 898 руб., за март 2013 г. – 2 898 руб., за апрель 2013 г. – 2 340 руб. 69 коп., за май 2013 г. – 2898 руб., за июль 2013 г. – 107 руб. 33 коп., за август 2013 г. – 536 руб. 67 коп., за сентябрь 2013 г. – 2898 руб., за октябрь 2013 г. – 2542 руб.).

Также подлежат удовлетворению и требования прокурора о возложении на МБОУ «Ярцевская СОШ № 12» обязанности с 1 ноября 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату указанным работникам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3366 руб. 67 коп.: за требования о взыскании недоначисленной заработной платы 2566 руб. 67 коп. (по иску в отношении Алексеевой Д.Е. – 815 руб. 34 коп., по иску в отношении Винокуровой Н.В. – 400 руб., по иску в отношении Домрачевой Т.П. – 550 руб. 66 коп., по иску в отношении Юрковой Л.Г. – 800 руб. 67 коп.) и за требования о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату истцам с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 800 руб. (по 200 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ярцевская средняя общеобразовательная школа № 12» в пользу:

Алексеевой ФИО16 – 20 383 руб. 40 коп.,

Винокуровой ФИО17 – 7553 руб. 25 коп.,

Домрачевой ФИО18 – 13 766 руб. 60 коп.,

Юрковой ФИО19 – 20 016 руб. 69 коп.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ярцевская средняя общеобразовательная школа № 12» начислять и выплачивать Алексеевой ФИО20, Винокуровой ФИО21, Домрачевой ФИО22, Юрковой ФИО23 с 1 ноября 2013 г. заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ярцевская средняя общеобразовательная школа № 12» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 3366 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2014 г.