Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2529/2020 ~ М-2466/2020 от 17.08.2020

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Самара                                                                        21 августа 2020 года

    Советский районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Бурой Е.П.,

    при секретаре судебного заседания Леонтьевой Н.И.,

    с участием

    прокурора – Гридневой Н.В.,

    представителя административного истца – Емельянова В.А.,

    административного ответчика – осужденного Шевелева С.А. (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО6 к Шевелеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

    Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к Шевелеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал, что осужденный Шевелев С.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 11 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. На основании изложенного, административный истец просит в отношении Шевелева С.А. установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории Самарской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик - осужденный Шевелев С.А. административное исковое заявление признал.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шевелева С.А. подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца – представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, прокурора, административного ответчика, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шевелева С.А. следует удовлетворить в полном объёме.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

Согласно статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Шевелев С.А. отбывает наказание по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 11 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной в материалы дела характеристики от администрации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области осужденный Шевелев С.А. прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ для прохождения амбулаторного лечения <данные изъяты>. Находясь в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: за весь период отбывания наказания имеет 103 дисциплинарных взыскания за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, 50 взысканий погашены временным фактором, 53 взыскания являются действующими, поощрений от администрации учреждения не имеет, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, установленную форму одежды соблюдает, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит не всегда в удовлетворительном состоянии, требование санитарии и гигиены знает и соблюдает. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов и переведен с обычных условий в строгие условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания, в учреждении не трудоустроен, к трудоустройству не стремиться, мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов не делает, в обращении с представителями администрации, персоналом и иными лицами посещающими исправительное учреждение не всегда вежлив, в коллективе осужденных не конфликтен, отношения поддерживает с различной категорией осужденных, по характеру спокоен, социальные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, к лечению <данные изъяты> относится добросовестно, предписания лечащего врача выполняет.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Шевелев С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. Данное постановление осужденным не оспаривалось.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что Шевелев С.А. является совершеннолетним лицом, отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а значит входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд, учитывая характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, поведение Шевелева С.А. во время отбывания наказания, состояние здоровья, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. Для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на Шевелева С.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения, на установлении которых настаивает административный истец.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также полагает необходимым в отношении административного ответчика установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лицапериод с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой, запрета посещать места проведения массовых мероприятия, а также участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Самарской области.

Данные виды административных ограничений предусмотрены пунктом 3 части первой статьи 4 Федерального закона. Установление их учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Административный ответчик совершил тяжкое и особо тяжкое преступления, направленные против собственности, а также против жизни и здоровья человека. Согласно характеризующему материалу до осуждения административный ответчик официально не работал, ранее был судим, имеет заболевание <данные изъяты>. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик ни разу не поощрялся, 103 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно. Регистрации ответчик не имеет, что подтверждается копией его паспорта.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений, на которых настаивает административный истец, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление указанных выше административных ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175, 180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО6 к Шевелеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений.

Установить осужденному Шевелеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении осужденного Шевелева С.А. на указанный срок административные ограничения:

обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятий.

3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

4) запретить выезжать за пределы территории Самарской области.

В соответствии с частью пятой статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Председательствующий              Е.П. Бурая