Решение по делу № 2-203/2019 (2-2703/2018;) ~ М-2369/2018 от 01.11.2018

                                    К делу №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года                                                                             а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего                                                                 Одинцова В.В.

при секретаре                                                                                 Мугу Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП «ФИО2» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП «ФИО2» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требованиям законодательства к качеству и безопасности зерна, муки, макаронных и хлебобулочных изделий, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, в организациях, осуществляющих перевозку, хранение, переработку зерна, производство из него продуктов питания и комбикормов.

К проведению проверки привлечен специалист из ТОУ Роспотребнадзора в городе Адыгейске, Теучежском и <адрес>х.

В ходе осмотра пекарни ИП «ФИО2» расположенной по адресу: РА, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, основной деятельностью, которой является оказание услуг по приготовлению и реализации хлебобулочных изделий, установлены нарушения требований технических регламентов, а именно: изготовитель не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points, продовольственное (мука) сырье растительного происхождения используемое для производства (изготовления) пищевой продукции без информации о применении пестицидов при выращивании соответствующих растений, фумигации производственных помещений и тары для хранения этого сырья в целях защиты его от вредителей и болезней сельскохозяйственных растений; не организован контроль за периодичностью проведения дератизации и дезинсекции производственных помещений (не представлен договор); чистки, мойки технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: инвентарь для выпечки (формы); двери туалета для сотрудников пекарни выходят в производственные помещения, туалет не оборудован вешалками, для рабочей

одежды; на стенах и полу организации нарушена целостность, имеются выбоины, отлупления штукатурки, что не позволяет качественно произвести мойку и дезинфекцию поверхностей; производственные столы производственного цеха изготовлены из материалов не позволяющих проводить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию.

Указанные нарушения стали возможными в виду ненадлежащей организации работы со стороны руководства ИП «ФИО2» и не надлежащем исполнении персонала пекарни своих обязанностей, что привело к вышеуказанным нарушениям закона.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

    Ответчик надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Как следует из ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток с отметкой «За истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, на основании ст.ст.14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ, извещались публично путем заблаговременного размещения информации на интернет сайте Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея. При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения участвующих по делу лиц, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ и в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требованиям законодательства к качеству и безопасности зерна, муки, макаронных и хлебобулочных изделий, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, в организациях, осуществляющих перевозку, хранение, переработку зерна, производство из него продуктов питания и комбикормов.

К проведению проверки привлечен специалист из ТОУ Роспотребнадзора в городе Адыгейске, Теучежском и <адрес>х.

В соответствии со ст.24 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.    ?

В соответствии с подп. 3 п.2 ст. 14 решения комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: туалетами, двери которых не должны выходить в производственные помещения и должны быть оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук.

В соответствии с п.7 ст. 11 решения комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, не допускаются к работам, связанным с производством (изготовлением) пищевой продукции.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 5 ст. 14 решения комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», Части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям:    поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции.

В соответствии с п.2 ст. 10 решения комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points).

В соответствии с подп.2 п.1 ст.15 решения комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», в процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию.

В соответствии с п.2 ст. 13 решения комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», продовольственное (пищевое) сырье растительного происхождения используется для производства (изготовления) пищевой продукции при наличии информации о применении пестицидов при выращивании соответствующих растений, фумигации производственных помещений и тары для хранения этого сырья в целях защиты его от вредителей и болезней сельскохозяйственных растений.

В ходе осмотра пекарни ИП «ФИО2» расположенной по адресу: РА, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, основной деятельностью, которой является оказание услуг по приготовлению и реализации хлебобулочных изделий, установлены нарушения требований технических регламентов, а именно: изготовитель не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points, продовольственное (мука) сырье растительного происхождения используемое для производства (изготовления) пищевой продукции без информации о применении пестицидов при выращивании соответствующих растений, фумигации производственных помещений и тары для хранения этого сырья в целях защиты его от вредителей и болезней сельскохозяйственных растений; не организован контроль за периодичностью проведения дератизации и дезинсекции производственных помещений (не представлен договор); чистки, мойки технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: инвентарь для выпечки (формы); двери туалета для сотрудников пекарни выходят в производственные помещения, туалет не оборудован вешалками, для рабочей одежды; на стенах и полу организации нарушена целостность, имеются выбоины, отлупления штукатурки, что не позволяет качественно произвести мойку и дезинфекцию поверхностей; производственные столы производственного цеха изготовлены из материалов не позволяющих проводить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию.

Вышеуказанные нарушения допущены в виду ненадлежащей организации работы со стороны руководства ИП «ФИО2» и не надлежащем исполнении персонала пекарни своих обязанностей, что привело к вышеуказанным нарушениям закона.

В силу ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании изложенного, суд считает заявленные прокурором <адрес> требования подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП «ФИО2» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать ИП «ФИО2» оказывающему услуги по приготовлению и реализации хлеба и хлебобулочных изделий, по адресу: РА, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, устранить допущенные нарушения законодательства.

Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене решение суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Тахтамукайского

районного суда РА                                В.В. Одинцов