Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2012 от 19.07.2012

      Дело №2-491/2012                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10.09.2012 года                                                                              г. Ковылкино

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лёвкин В.Ю., при секретаре Чекашкиной Е.В., с участием истцов Симанкова А.Ю., Симанковой Е.Н., Симанкова Ю.А., представителей ОЛО АО «Мокша г. Ковылкино РМ Танякиной П.Т., действующая на основании доверенности от 24.07.2012 года № 242, Тришиной М.В. действующая на основании доверенности от 16.05.2012 года за № 147,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симанкова А.Ю., Симанковой Е.Н., Симанкова Ю.А., к Открытому лечебно-оздоровительному акционерному обществу «Мокша» о понуждении заключения договора социального найма, представления платежных документов по коммунальным услугам, о проведении ремонта дома, о подключении горячей воды, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

                                У с т а н о в и л:

Симанков А.Ю.. Симанкова Е.Н., Симанков Ю.А., обратились с требованиями к Открытому лечебно-оздоровительному акционерному обществу «Мокша» о понуждении заключения договора социального найма, представления платежных документов по коммунальным услугам, о проведении ремонта дома, о подключении горячей воды, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Свои требования обосновал тем, что согласно ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ выданный на основании постановления главы администрации г. Ковылкино МССР от ДД.ММ.ГГГГ, Симанков А.Ю. с семьей из трех человек, то есть он, супруга Симанкова Е.Н. сын Симанков Ю.А. вселены в служебное жилое помещение дома № о/к «Мокша г. Ковылкино.

На основание Постановления Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №, ОЛО АО «Мокша» одноквартирному жилому дому №, присвоено название - жилой дом № ОЛО АО «Мокша».

Названный жилой дом находится на балансе ОЛО АО «Мокша». За период проживания в названном доме Администрация ОЛО АО «Мокша» в противоречие ст. 60 - Жилищного кодекса РФ отказывается заключить договор социального найма жилого помещения; не выдает платежные документы в расчет оплаты, представляемых услуг; не осуществляет текущий и капитальный ремонт дома, в связи с чем дом становиться непригодным для проживания; коммунальные услуги представляются ненадлежащего качества, температура воздуха в доме зимой не достигает +18, горячая вода далеко не соответствует установленным нормативам; заявление на перерасчет платы за коммунальные услуги проигнорировали; ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение горячей воды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отключено отопление.

В судебном заседании истцы Симанков А.Ю., Симанков Ю.А., Симанкова Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования изменили, просили заключить договор социального найма между ОЛО АО «Мокша» и Симанковым А.Ю., обязать ОЛО АО «Мокша» произвести капитальный ремонт жилого дома по адресу: <АДРЕС> подключить горячую воду, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В части заявленных исковых требований в выдачи платежного документа с указанием коммунальных услуг и их стоимости, отказались, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ платежные документы по коммунальным услугам ответчиком представляются.

Представители ответчика Танякина П.Т., Тришина М.В. доводы изложенные в исковом заявлении не признали, суду пояснили, что жилой в котором проживает семья Симанковых, является собственностью ОЛО АО «Мокша».

Постановлением главы администрации г. Ковылкино № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение администрации и профкома о/к «Мокша» о признании жилой площади в доме № служебной, о распределении освободившийся жилой площади в домах №, №, № по улице о/к Мокша г. Ковылкино (в настоящее время адрес: г. Ковылкино, ул. Заповедная) и выдаче ордера сварщику Симанкову А.Ю. на право пользования служебной жилой площадью <N> кв.м., с семьей в составе 3 человек.

Приказом по оздоровительному комплексу «Мокша» № от ДД.ММ.ГГГГ сварщик Симанков А.Ю., был уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть трудовые отношения с ОЛО АО «Мокша» прекращены, а согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения найма служебного жилого помещения. Не работают в ОЛО АО «Мокша» и члены семьи Симанкова А.Ю.

В связи с чем оснований для заключения договора социального найма служебного жилого помещения нет.

Симанкову А.Ю. ежемесячно высылается расчет начисления услуг по представлению в пользование служебных жилых помещений и коммунальных услуг, заведена расчетная книжка для оплаты услуг, при оплате услуг выдается кассовый чек.

Симанков А.Ю. был письменно предупрежден об ограничении подачи горячего водоснабжения в случае непогашения имеющейся задолженности по оплате за пользование служебным жилым помещением и коммунальные услуги.

Так как Симанковым А.Ю. не была полностью погашена задолженность за коммунальные услуги, превышающая 3 ежемесячных размера платы, подача горячей воды в дом № по ул. Заповедная была временно приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по оплате за пользование служебным жилым помещением и коммунальные услуги составляла <Сумма> рублей.

До настоящего времени остается непогашенной задолженность по оплате за пользование служебным жилым помещением и коммунальные услуги в сумме <Сумма> рублей.

Иные требования истцов о представлении услуг ненадлежащего качества, взыскании морального вреда в размере 1 000 000 рублей ничем не подтверждены, считают их необоснованными.

Суд, заслушав истцов, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы в их совокупности, считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Согласно Устава Открытого лечебно - оздоровительного акционерного общество «Мокша», именуемое в дальнейшем «Общество» создано путем преобразования оздоровительного комплекса «Мокша» и утвержденного в соответствии с постановлением Президиума Совета Федерации независимых профсоюзов России № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по преобразованию предприятий, основанных на собственности и добровольных объединений в акционерные общества» и действуют на основании законодательства РФ и настоящего Устава.

Согласно приказа № по д/о «Мокша» от ДД.ММ.ГГГГ, Симанков А.Ю. принят в д/о «Мокша» в качестве электросварщика.

         На основании постановления главы администрации г. Ковылкино МССР от ДД.ММ.ГГГГ истцу Симанкову А.Ю. на семью из трех человек ДД.ММ.ГГГГ, был выдан ордер на служебное жилое помещение №, дом № размером <N> кв.м., состоящей из 2-х отдельных комнат, по адресу: МССР, г. Ковылкино, о/к «Мокша» (л.д.4).

В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР о служебных жилых помещениях, действовавший на момент принятия решения о предания статуса служебного жилья, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения представлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхозов, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находится эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Трудовые отношения ОЛО АО «Мокша» с Симанковым А.Ю. прекращены приказом по оздоровительному комплексу «Мокша» № от ДД.ММ.ГГГГ электросварщик Симанков А.Ю. был уволен по собственному желанию.

Брак между Симанковым А.Ю. и Симанковой Е.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГСа администрации МО Ковылкино Республики Мордовия, составлена запись акта о расторжении брака №.

Истцы просят суд понудить ответчика ОЛО АО «Мокша» заключить договор социального найма на служебное жилое помещения.

Согласно ГК РФ договор найма жилого помещения носить потребительский или коммерческий характер. В первом случае жилое помещение представляется по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде только гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий. Во втором случае наем жилого помещения осуществляется в домах (квартирах) граждан и организаций на коммерческих началах, т.е. с целью получения дохода от сдачи жилья, которое находится в их собственности.

Порядок владения и пользования жилым помещением, представляемым по договору коммерческого найма, в основном определяется по соглашению сторон (наймодателя - собственника жилого помещения и нанимателя - гражданина).

Установлено, что жилой дом по адресу: <АДРЕС> является собственностью ОЛО АО «Мокша», что подтверждено Регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Ковылкинским МП Бюро технической инвентаризации.

Названное служебное жилое помещение относится к жилому помещению специализированного жилищного фонда, согласно части 3 статьи 92 Жилищного Кодекса РФ не подлежат отчуждению, передачи в аренду, внаем, за исключением передачи помещений по договорам найма. Соответственно договор социального найма служебного жилого помещения между ОЛО АО «Мокша» и Симанковым А.Ю. в силу действующего законодательства заключен быть не может.

Договор социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ заключается с гражданином, проживающим в государственном или муниципальном фонде социального использования.

         В настоящее время в доме зарегистрированы Симанков А.Ю., Симанкова Е.Н., Симанков Ю.А., что подтверждается справкой ОЛО АО «Мокша» (л.д.24).

          Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу подпункту 4 пункта 3 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором найма жилого помещения.

В соответствии с п.п. е п.10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Как установлено абзацем 2 п. «е» пункта 4 Типового договора найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно Акта осмотра служебного жилого помещения по ул. Заповедная, дом № г. Ковылкино от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что дом находится в неухоженном состоянии, оконные переплеты ободраны и неокрашены. Пристрой к дому захламлен. Территория, прилегающая к дому, захламлена, кругом растет бурьян. Без разрешения собственника (ОЛО АО «Мокша» установлен забор и калитка из разных металлических конструкций, которые портят внешний эстетический вид санаторно-курортного учреждения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

К капитальному ремонту жилого помещения, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, относятся, в частности, работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования.

На основании ст. 20 ЖК РФ органом в полномочия которого входит контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности является государственная жилищная инспекция.

            Однако истцами не представлен перечень и виды работ по капитальному ремонту жилого дома, которые собственник обязан был выполнить, не представлен акт технического осмотра, обследования дома, заключение Государственной жилищной инспекции об определении технического состояния объекта недвижимости и необходимости проведения капитального ремонта жилого дома.

           Кроме тог из представленного технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о диагностике и обследованию основных несущих и наружных ограждающих конструкций одноквартирного жилого дома по аспекту надежности безопасности их эксплуатации и жилого дома в целом по адресу: <АДРЕС>, принадлежащего ОЛО АО «Мокша», является аварийным, не отвечает требованиям технического регламента «О безопасности зданий и сооружений», не отвечает требованиям предъявляемым к жилым помещениям установленных действующим Жилищным Кодексом Российской Федерации, к условиям проживания в нем.

Собственнику ОЛО АО «Мокша» рекомендуется произвести отселение жильцов (квартиросъемщиков) одноквартирного дома в соответствии с действующим жилищным и гражданским законодательством РФ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <Свидетель 1> суду показал, что в присутствии собственника дома, члена семьи нанимателя жилого помещения Симанковой Е.Н. им был осмотрен жилой дом по адресу Заповедная д. №, дом построен со значительными техническими и строительными нарушениями, оснований для проведение капитального дома нет.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Неисполнение собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые входит оплата за горячую воду, отопление, холодную воду, электроэнергию и вывоз мусора, наниматель жилого помещения Симанков А.Ю., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в сумме <ФИО>20 руб.

Согласно решения мирового судьи судебного участка №1 Ковылкинского района РМ от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ОЛО АО «Мокша» с ответчика Симанкова А.Ю. взыскана задолженность по коммунальным услугам за указанный период в сумме <Сумма> рублей., решение суда вступило в силу. Задолженность по коммунальным услугам до настоящего времени не погашена.

Вопрос об отключении горячей воды в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, непредставления отопления в ДД.ММ.ГГГГ, был предметом рассмотрения гражданского дела по иску ОЛО АО «Мокша» о взыскании с истца Симанкова А.Ю. задолженности за коммунальные услуги в связи с чем повторно рассмотрен быть не может.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан своевременно и полно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений должны знать, что в случае несвоевременного или неполного внесения платы за жилищно-коммунальные услуги применяются следующие санкции:

1.Начисление пени.

2. Приостановление или ограничение коммунальных услуг.

При наличии у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, исполнитель вправе приостановить или ограничить представление коммунальных услуг (п.80 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307).

Исполнителем, то есть генеральным директором ОЛО АО «Мокша» ДД.ММ.ГГГГ за № на имя нанимателя жилого помещения дома № ул. Заповедная г. Ковылкино Симанкова А.Ю. направлено письменное предупреждение, как потребителю коммунальных услуг, в котором содержится информация о сумме задолженности, о сроке в течение, которого исполнитель ОЛО АО «Мокша» просит погасить задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <Сумма> рублей. и санкции, которые будут применятся в случае непогашения такой задолженности, в виде ограничения по подаче горячей воды без дополнительного предупреждения.

         Приостановление или ограничение представления коммунальных услуг осуществляется до ликвидации задолженности нанимателем.

В случае погашения такой задолженности, представление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней.

Задолженность по оплате коммунальных услуг истцами до настоящего времени не погашена.

Свидетель <Свидетель 2> суду показал, что дом № по ул. Заповедная подключен к сети отопления, теплоснабжение жилых домов производится в осенний - зимней период, который начинается ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необоснованными требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае правоотношения между истцами и ОЛО АО «Мокша» не регулируются Законом «О защите прав потребителей», поскольку регулируются жилищным законодательством, которое не предусматривает возмещение морального вреда. Иных оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд

                               Р е ш и л:

Исковые требования Симанкова А.Ю., Симанковой Е.Н.. Симанкова Ю.А. к Открытому лечебно-оздоровительному Акционерному обществу «Мокша» г. Ковылкино Республика Мордовия о понуждении заключения договора социального найма, о проведении капитального ремонта жилого дома, о подключении горячей воды, взыскании морального вреда отказать.

На решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца через Ковылкинский районный суд РМ.

                          Судья-