Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3633/2014 ~ М-2502/2014 от 05.05.2014

Дело №2-3633/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2014 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Шалагине Е.И.,

с участием представителя истца Баулиной М.В.,

представителя ответчика Коваленко М.А.,

представителя третьего лица Селекзянова П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Коваленко Н. А. об истребовании из незаконного владения земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства, ссылаясь на ст.8 ЛК РФ, ст.ст. 9, 11 и 27 ЗК РФ, ст.ст.7 и 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», обратился в суд с иском к Коваленко Н.А. об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, входящего в состав земель лесного фонда, расположенного в <...> Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» по адресу: <адрес>; снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности на данный земельный участок, зарегистрированное за Коваленко Н.А.

В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что <дата> СУ МУ МВД России «Раменское» было возбуждено уголовное дело <номер>, в ходе расследования которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> фактически расположен на землях лесного фонда в границе <...> Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» площадью <...> кв.м. Указанный земельный участок относится к землям лесного фонда в границах <...> Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии <номер> от <дата>г., категория земель- земли лесного фонда, общей площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, субъектом права является Российская Федерация, кадастровый (или условный) номер <номер> о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации <номер>. В ходе расследования уголовного дела также) установлено, что неустановленные лица, в период времени с <дата> по <дата>., из корыстных побуждений, в целях хищения чужого имущества мошенническим путем, изготовив поддельные правоустанавливающие документы - выписки из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, дающие в соответствии с положениями действующего Российского законодательства права на приобретение бесплатно в собственность земельных участков на территории <адрес>, предъявили их в органы, обладающие полномочиями по принятию решений о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности, после чего, незаконно, безвозмездно изъяли из земель лесного фонда РФ, обратив в пользу третьих лиц земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Из ответа Администрации Раменского муниципального района следует, что архивный фонд Константиновского сельского округа поступали на хранение похозяйственный книги по <адрес> с <дата> по <дата>. В похозяйственной книге по <адрес> за <дата>. (<...>) лицевого счета на имя Коваленко Н.А. отсутствует. В архивный фонд Администрации <...> сельского округа постановление от <дата> <номер> на имя Коваленко Н.А. на хранение не поступало, в связи с чем архивная копия не была предоставлена.

В судебном заседании представитель истца-Комитета лесного хозяйства Баулина М.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Коваленко Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Коваленко М.А. исковые требования признал, суду пояснил, что 3года назад он с супругой обратились в Администрацию сельского поселения <...> Раменского муниципального района по вопросу приобретения земельного участка на территории поселения, где им рекомендовали обратиться к риэлтору, который занимается продажей земельных участков. Председатель Администрации ФИО1 дал им номер телефона риэлтора, ссылаясь на то, что он работает от имени Администрации. Они нашли этого риэлтора, который им показал земельный участок, а затем занимался оформлением на Коваленко Н.А. земельного участка, за что ему было уплачено <...>.

Представитель третьего лица –Администрации Раменского муниципального района Московской области Селекзянов П.Е. просил принять решение по усмотрению суда.

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца по следующим основаниям.

Из выписки из ЕГРП <номер> следует, что ответчику Коваленко Н.А., <...>, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <...> кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Государственная регистрация права собственности произведена <дата>г. (л.д.10).

Из выписки из похозяйственной книги от <дата> видно, что спорный земельный участок ответчику был предоставлен на основании постановления Администрации <...> сельского округа <номер> от <дата>г.(л.д.7).

Однако, факт предоставления Администрацией ответчику указанного земельного участка не подтверждается правоустанавливающими документами, такое постановление отсутствует. Указанное не оспаривается и ответчиком, которая через своего представителя признала исковые требования.

Судом установлено, что спорный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер> фактически находятся на лесном участке, являющимся территорией <...>, и относится категории земель лесного фонда, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которая, согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата> серии <номер>, является собственностью Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Указанная норма запрещает передачу таких участков в собственность субъектов РФ., в собственность муниципальных образований, а также в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). Полномочным органом Российской Федерации, осуществляющим распоряжение федеральной собственностью, является федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432. Судом установлено, что собственник - Российская Федерация не давало согласие на постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, в связи с чем несоблюдение требований законодательства о государственном кадастровом учете повлекло в свою очередь нарушение прав Российской Федерации в области земельных правоотношений.

Согласно ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст.4.1 ФЗ от 4.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действие органов государственной власти в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков, их местоположение, границы, площадь. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В силу ст.4.2 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года признается юридически действительным.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <номер> на момент формирования и предоставления участка в собственность и в настоящее время относятся к землям лесного фонда - <...>.

Правительством РФ в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ЗК РФ осуществляется перевод земель лесного фонда из одной категории в другую. Указанный участок лесного фонда в установленном законом порядке из земель лесного фонда не выводился и по настоящее время находится в федеральной собственности.

Статьей 11 ЗК РФ к компетенции муниципальных образований не отнесены полномочия по распоряжению земельными участками, являющимися федеральной собственностью. Следовательно, при совершении действий по передаче в собственность спорного земельного участка с кадастровыми номерами <номер> в собственность, нарушено земельное законодательство.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник имущества вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а в соответствии с ч. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской област, утвержденным постановлением Правительства МО от 26.06.2012г. №863/22, функции по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, управлению государственным имуществом в области лесных отношений осуществляет Мособлкомлес. Таким образом, Мособлкомлес является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории Московской области. К полномочиям Мособлкомлеса отнесено направление материалов в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета лесного хозяйства МО удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Коваленко Н. А. земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, входящий в состав земель лесного фонда, расположенный в <...> Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» по адресу: <адрес>, сняв его с государственного кадастрового учета и прекратив на него право собственности Коваленко Н. А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения..

Судья:

Мотивированное решение составлено 2 сентября 2014г.