Дело №2- 1227/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2017 года с. Кармаскалы
Кармаскалинский межрайонный суд РБ в составе судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению иску Иванова Андрея Ивановича, Ивановой Галины Петровны, действующей также в интересах несовершеннолетней Ивановой Натальи Андреевны, Ивановой Анжеллы Андреевны, Ивановой Валерии Андреевны к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ, администрации сельского поселения Кармаскалинский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ, Макаровой Наталье Алексеевне, Макарову Сергею Владимировичу Юсуповой Мавлиде Ниязовне, Юсупову Яшару, Шабакаеву Энвару Мавияновичу, Шабакаевой Альфие Наиловне о признании права долевой собственности на земельный участок, определении по 1/16 доле земельного участка с кадастровым номером № площадью 1698 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>
установил:
Ивановы А.И., А.А., В.А., Г.П., действующей также в интересах несовершеннолетней Ивановой Н.А., обратились в суд с вышеуказанным иском, указывая, что они являются собственниками квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кармаскалинский район, с. Кармаскалы, ул. Гафури, д. 24, кв. 1. (Иванов Андрей Ильич -1\5 доля, Иванова Галина Петровна -1\5 доля, Иванова Анжелла Андреевна-1\5 доля, Иванова Валерия Андреевна- 1/5 доля, Иванова Наталья Андреевна-1\5 доля) согласно свидетельств о праве собственности, серия № от 15.06.2007 г., № от 15.06.2007 г., № от 15.06.2007 г., № от 15.06.2007 г., № от 15.06.2007 г. Данный многоквартирный дом расположен на сформированном земельном участке, имеющий кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1698 кв. м. В данном многоквартирном жилом доме расположены всего 4 квартиры, в том числе и их квартира. Согласно справки из БТИ общая площадь жилых помещений в жилом доме составляет 272,3 кв. м. Исходя из чего, являясь собственниками 1/5 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 82,9 кв. каждый из них обладает пропорционально долям 16,58 кв.м., что составляет 1/16 долю всей жилой площади дома. Соответственно, им должно перейти в собственность каждому из них по 1/16 доли земельного участка номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1698 кв. м., что составляет в натуральном выражении 106,125 кв.м. на каждого. Так как они живут одной общей семьей и споры у них отсутствуют между ними по пользованию земельным участком, который примерно соответствует 500 кв. м., поскольку с момента постройки жилого дома сложился между собственниками жилого дома порядок пользования земельным участком, еще до приобретения квартиры семьей Макаровыми. На основании изложенного, полагают, что Ивановой Галине Петровна, Ивановой Наталье Андреевне, Иванову Андрею Ивановичу, Ивановой Анжелле Андреевне, Ивановой Валерие Андреевне, принадлежит по 1/16 доле в праве собственности на земельный участок номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1698 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку спор по пользованию бани, находящейся на земельном участке, возник с Макаровой, которая заявляет в суде о том, что после возведения бани как уже более 6 лет, что от ее эксплуатации нарушаются ее права, то следует определить порядок пользования земельным участком. Они неоднократно обращались с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию, однако ответа с администрации так и не поступило. Просят суд признать право долевой собственности за Ивановой Галиной Петровной, Ивановой Натальей Андреевной, Ивановой Валерией Андреевной, Ивановым Андреем Ивановичем, Ивановой Анжеллой Андреевной на земельный участок номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1698 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; определить по 1/16 доле земельного участка номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1698 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> Ивановой Галине Петровне, Ивановой Наталье Андреевне, Ивановой Валерие Андреевне, Иванову Андрею Ивановичу, Ивановой Анжелле Андреевне.
На судебном заседании истец Иванова Г.П., действующая также в интересах несовершеннолетней Ивановой Н.А., представитель истца Винокуров К.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
Истцы Иванов А.И., Иванова А.А., Иванова В.А. на судебное заседание не явились, просят в своих заявлениях рассмотреть дело без их участия.
Ответчики Макарова Н.А., Макаров С.В., действующий также в интересах несовершеннолетней Макаровой Е.С. просят в своих заявлениях рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска просят отказать.
Ответчики Шабакаева А.Н., Шабакаев Э.М. просят рассмотреть дело без их участия.
Ответчики Юсупова М.Н., Юсупов Я. с исковыми требованиями согласны.
Представитель ответчика администрации МР Кармаскалинский район РБ по доверенности Собинова А.Р. в удовлетворении иска просит отказать.
От представителя ответчика и.о. главы администрации СП Кармаскалинский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ Мазитова М.Р. суду поступило возражение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении исковых требований Ивановых просят отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Согласно положениям статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий (часть 1).
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения (часть 2).
Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту (часть 4).
Следуя принципу единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), законодатель установил запрет на образование земельных участков в случае, если это приводит к невозможности использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Так, например, невозможно осуществить раздел земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, поскольку в соответствии со ст. 36 ЖК РФ такой земельный участок является общей долевой собственностью собственников помещений в таком многоквартирном доме.
Приказом Госстроя от 22.05.2013 N 180/ГС утверждены Методические рекомендации по разработке региональных программ развития жилищного строительства.
Приложение N 6 данных Методических рекомендаций содержат перечень работ при формировании земельного участка, который включают в себя, в том числе, и кадастровые работы по образованию земельных участков.
Под образованием земельных участков можно понимать не только конечный результат, но и конкретные действия, приводимые к нему, включая процедуры межевания, присвоения кадастрового номера, определения границ и т.д. Относительно этого процесса в законодательстве используется также понятие "формирование земельного участка", (п. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса, ст. 20.5 Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", ст. 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В любом случае образование земельных участков связано с их границами, а сам земельный участок определяется как "площадь"; что исходно ориентирует на выяснение геометрических понятий.
Межевание оценивается как часть процедуры образования земельного участка. Оно необходимо как при разделе, объединении, так и при перераспределении и выделе, тем более это касается случаев образования земельных участков из государственных и муниципальных земель, образовании участка, созданного искусственным путем.
В результате межевания устанавливаются границы, участку земли тем самым придаются определенные правовые качества. В любом случае данные о земельном участке должны содержать сведения о местоположении его границ, а если в соответствии с законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
В ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ закреплено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Этой же статьей также предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4 ч. 1).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2).
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами (ч. 5).
Согласно ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Как усматривается из материалов дела, истцы Ивановы являются собственником квартиры <адрес> по 1/5 доле в праве общей долевой собственности у каждого.
Согласно доводов истца Ивановой Г.П. земельный участок в долевой собственности им необходим для обслуживания принадлежащего им бани и птичника, расположенного на территории многоквартирного дома, поскольку спор по пользованию бани, находящейся на данном земельном участке, возник с Макаровой, которая заявляет о том, что после возведения бани от ее эксплуатации нарушаются ее права; они неоднократно обращались с заявлением о предоставлении земельного участка для обслуживания бани и птичника в администрацию сельсовета, однако ответа с администрации сельсовета так и не поступило.
Право общей долевой собственности на земельный участок у собственников многоквартирного дома возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Указанный вывод соответствует положению абзаца 4 п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме по передаче земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность не требуется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выделить истцам занимаемую им часть земельного участка для обслуживания их бани и птичника с закреплением права долевой собственности оснований не имеется, истцы являются собственниками указанного земельного участка в силу закона, право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, разделу не подлежит.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска о признании права долевой собственности на земельный участок.
Доводы истцов о том, что на спорном земельном участке фактически сложился порядок его пользования, не являются основанием для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 198- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Иванова Андрея Ивановича, Ивановой Галины Петровны, действующей также в интересах несовершеннолетней Ивановой Натальи Андреевны, Ивановой Анжеллы Андреевны, Ивановой Валерии Андреевны к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ, администрации сельского поселения Кармаскалинский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ, Макаровой Наталье Алексеевне, Макарову Сергею Владимировичу Юсуповой Мавлиде Ниязовне, Юсупову Яшару, Шабакаеву Энвару Мавияновичу, Шабакаевой Альфие Наиловне о признании права долевой собственности на земельный участок, определении по 1/16 доле земельного участка с кадастровым номером № площадью 1698 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Кармаскалинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.У. Хасанов