Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2020 ~ М-269/2020 от 11.02.2020

УИД 63RS0№-29

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить в 25 летний стаж педагогической деятельности, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности воспитателя дошкольного отделения МБОУ «Гимназия «Перспектива» г.о. Самара с <дата> по <дата> (11 месяцев 14 дней), периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должностях воспитателя МДОУ детского сада № и воспитателя дошкольного отделения МБОУ «Гимназия «Перспектива» г.о. Самара с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (8 дней), в должности воспитателя дошкольного отделения МБОУ «Гимназия «Перспектива» г.о. Самара на полной ставке – без отвлечений от исполнения функциональных обязанностей после даты обращения с заявлением в уполномоченный пенсионный орган с <дата> по <дата> (10 дней). Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) установить дату выработки 25-летнего стажа педагогической деятельности и возникновения права истца на досрочную страховую пенсию по старости <дата> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата> в соответствии с Федеральным законом от <дата> № – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца период обучения в Самарском педагогическом училище № с <дата> по <дата> (3 года 9 месяцев 29 дней).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, в предыдущем судебном заседании истце просила заявленные требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, МБОУ «Гимназия Перспектива» г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с <дата>) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до <дата>.

В части 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В специальный стаж работы, дающий право на данный вид пенсии, засчитываются виды деятельности за период до <дата>, предусмотренные в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденном постановлением ФИО1 от <дата> №, за период с <дата> по <дата> постановлением Правительства РФ от <дата> №, либо предусмотренные в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в части не урегулированной Правилами, утвержденными постановлением № и №, применяются разъяснение Минтруда от <дата> № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в части не противоречащей действующему законодательству.

Списком N 463 в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены гимназии, а в разделе "Наименование должностей" - должность воспитателя.

Списком N 781 в п. 1 раздела "Наименование должностей" также предусмотрена должность воспитателя, а в разделе "Наименование учреждений" - общеобразовательные учреждения, в частности, гимназии (п.1.1).

Как следует из материалов дела, <дата> истец ФИО2 обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

В специальный стаж истца, в том числе, не засчитан период работы в должности воспитателя дошкольного отделения в МБОУ гимназия «Перспектива» с <дата> по <дата> (11 месяцев 12 дней), с <дата> по <дата> (5 дней), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (3 дня) – курсы повышения квалификации, не засчитан период учебы в Самарском педагогическом училище № с <дата> по <дата>.

Документально подтвержденный специальный стаж истца по данному решению на дату обращения истца составил 24 года 0 месяцев 2 дня.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, с <дата> она работала в должности воспитателя дошкольного отделения МБОУ гимназия «Перспектива» г.о. Самара и работает по настоящее время.

<дата> распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от <дата> № МБОУ гимназия «Перспектива» г.о. Самара, переименовано в МБОУ «Гимназия Перспектива» г.о. Самара.

Пунктом 2.1 Устава гимназии «Перспектива», действующего в период спорных правоотношений, предметом деятельности гимназии является реализация преемственных основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Дошкольное отделение общеразвивающей направленности – структурное подразделение гимназии реализует программы дошкольного образования. Дошкольное образование является базой для получения начального общего образования.

В приложении к лицензии, регистрационный №, выданной <дата> Министерством образования и науки <адрес> МОУ «Гимназия Перспектива» г.о. Самара, в перечне образовательных программ, по которым гимназия имеет право ведения образовательной деятельности, значится общеобразовательное основное (комплексное) дошкольное образование.

Согласно справкам, уточняющим занятость, от <дата> № и от <дата> б/н ФИО2 работает в должности воспитателя дошкольного отделения в МБОУ гимназия «Перспектива» с <дата>, норма рабочего времени составляет 1 ставка.

Таким образом, указанные периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности воспитателя дошкольного отделения МБОУ «Гимназия Перспектива» г.о. Самара в должности воспитателя подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно закона РФ «Об образовании» для педагогических работников прохождение курсов проводится обязательно не менее одного раза в пять лет и является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности.

Согласно ст.187Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаяхпредусмотренныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

Суд считает подлежащими частичному удовлетворению требования истца о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что подтверждается справками уточняющими занятость от <дата> и от <дата> №, приказами от <дата> № и от <дата> № о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверением о повышении квалификации от <дата>, при этом период с <дата> по <дата> не подлежит зачету, как нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку в данный период истец принимала участие в работе научно-практического семинара, что подтверждается сертификатом выданным ФИО2, и не может быть расценен судом, как нахождение на курсах повышения квалификации.

Кроме того, подлежит зачету в общий страховой стаж период обучения в Самарском педагогическом училище № с <дата> по <дата>, который не был зачтен пенсионным органом ввиду исправления даты решения Государственной аттестационной комиссии, поскольку согласно справке от <дата> № ГБПОУ <адрес> «Самарский социально-педагогический колледж», в номере диплома РТ № допущена опечатка, должно РТ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что специальный стаж истца составил 24 года 0 месяцев 02 дня, а, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, составляет более 25 лет и учитывая положения ФЗ от <дата> № 350-ФЗ право на назначении пенсии возникает у ФИО2с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО2 период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности воспитателя дошкольного отделения МБОУ «Гимназия Перспектива» г.о. Самара, период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Включить в общий страховой стаж ФИО2 период обучения в Самарском педагогическом училище № с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа подшит в материалах гражданского дела № Куйбышевского районного суда <адрес>.