Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2012 от 29.03.2012

Мировой судья Цепляев Б.В.

РЕШЕНИЕ

30 марта 2012 года                                                                                     пос. Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., при секретаре Сакулиной Д.Р., рассмотрев дело по жалобе Начальника ОП по Муезерскому району МО МВД России «Костомукшский» Барсука Р.В.     на постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 22.03.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Яковлева В.А.,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, «Яковлев В.А., в <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником ОП по <адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ». Данные действия Яковлева В.А. лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 22.03.2012 года Яковлев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в том, что « На Яковлева В.А. постановлением № должностного лица ОП по <адрес> МВД РФ «Костомукшский» наложено взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, которое вступило в законную силу 13.02.2012 г.. В срок установленный законом 14.03.2012 г. штраф Яковлев В.А. не оплатил». Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

С постановлением не согласенНачальник ОП по Муезерскому району МО МВД России «Костомукшский» Барсук Р.В.. Не оспаривая фактических обстоятельств дела, в жалобе указывает о мягкости назначенного наказания, не отвечающего целям административного наказания. Просит отменить постановление мирового судьи и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.          

В судебное заседание представитель ОП по Муезерскому району МО МВД России «Костомукшский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Яковлев В.А. в судебном заседании возражал против жалобы, полагает, что административный арест сроком на 10 суток не является мягким наказанием.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия по настоящему делу     подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера административного наказания Яковлеву В.А., мировой судья учел характер правонарушения, степень вины правонарушителя, данные о его личности, его привлечение в течение года, предшествующего совершению правонарушения, 11 раз к административной ответственности за нарушение общественного порядка, уклонение от исполнения обязанностей по уплате штрафа, наличие задолженности по уплате штрафов, пренебрежение нормами административного законодательства,       и пришел к выводу о необходимости назначения Яковлеву В.А. административного наказания в виде административного ареста, поскольку применение иных мер, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является недостаточным.

Вид и размер административного наказания мировым судьей назначен в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей в качестве наказания наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, оснований считать, что административное наказание в виде 10 суток административного ареста, назначенное Яковлеву В.А. мировым судьей, является чрезмерно мягким, не имеется.

Следовательно, оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления по доводам жалобы не имеется.           

Между тем, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы дело проверяется в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, лицо несет административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ формален, и днем совершения указанного административного правонарушения является первый день, следующий за последним днем установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ 30-ти дневного срока для добровольной уплаты административного штрафа.

Из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении, следует, что Яковлев В.А., в <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником ОП по Муезерскому району, вступившему в законную силу 14.02.2012 г. Указанное соответствует обстоятельствам дела и подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в числе прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение указанных положений, мировым судьей Яковлев В.А. признан виновным в том, что «На Яковлева В.А. постановлением № должностного лица ОП по Муезерскому району МВД РФ «Костомукшский» наложено взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, которое вступило в законную силу 13.02.2012 г.. В срок, установленный законом 14.03.2012 г. штраф Яковлев В.А. не оплатил».

Данное постановление не содержит указания о дате, времени и месте совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Отсутствует указание о том какой нормой КоАП РФ и какой срок установлен для добровольной уплаты административного штрафа. Указанное мировым судьей наименование органа полиции, должностным лицом которого вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует фактическому. Неверно указана дата вступления постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу.

Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей допущено нарушение принципов всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, установленных ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Названные процессуальные нарушения являются существенными и не позволяют сделать вывод о законности оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия по настоящему делу подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело возращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья

решил:

1. В удовлетворении жалобы Начальнику ОП по Муезерскому району МО МВД России «Костомукшский» отказать.

2. Постановление мирового судьи от 22 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Яковлева В.А. отменить, а дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья-                                                                                                                    Н.И. Антонов