Решение по делу № 2-2327/2017 ~ М-1935/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-2327/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием истца Середенко Г.Г.

представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Донцовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 24 мая 2017 года дело по иску Середенко Г.Г. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о признании права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, обязании включить в очередь на получение жилищной субсидии с составом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Середенко Г.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о признании права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья по категории «<....>» по дате постановки на учет __.__.__ с составом семьи 3 человека, включая супруга Бунулу А.К. и внука <....> В обоснование заявленных требований указала, что __.__.__ встала на учет в администрации МОГО «Инта» на переселение из РКС с составом семьи 1 человек. В 2011 году с истцом стал проживать внук <....> с 2013 года в связи с заключением брака супруг – Бунулу А.К. Постановлением администрации МО ГО "Инта" от __.__.__ №__ истец снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера на дату постановки на учет __.__.__.

Истец Середенко Г.Г. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика администрации МО ГО "Инта" Донцова М.А. требования не признала, подержала позицию Минстроя РК по данному делу.

Третье лицо Минстрой РК в отзыве просил отказать в иске, указал, что постановка на учет на получение социальных выплат носит заявительный характер, заявление установленной формы о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с даты __.__.__ истец не подавала. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Бунулу А.К., извещенный надлежащим образом, не явился.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, учетное дело истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Середенко Г.Г. поставлена на учет граждан на переселение из районов Крайнего Севера __.__.__ с составом семьи 1 человек. В 2007, 2009, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 гг. Середенко Г.Г. проходила перерегистрацию в качестве участника программы переселения. В 2011 истец подала в администрацию МО ГО "Инта" заявление о предоставлении ей государственного жилищного сертификата на состав семьи 2 человека, с учетом внука <....>., в 2016 году – с составом семьи 3 человека, включая внука <....> и супруга Бунулу А.К.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ истец снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании пп. «г.» п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регламентируется Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153.

Порядок постановки и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат, регулируется Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На дату постановки на учет Середенко Г.Г. (__.__.__) переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществлялось в рамках Федерального закона от 17.08.1996 № 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненных к ним местностями в 1996 году».

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ правом на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, обладают граждане, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет.

Материалами дела подтверждается, что истец Середенко Г.Г. постоянно зарегистрирована в г.Инте по месту жительства с __.__.__. Трудовой книжкой истца подтверждается, что __.__.__ началась ее трудовая деятельность. Через 10 лет, то есть __.__.__, Середенко Г.Г. продолжала работать в ____ - в средней школе №__. Остальные периоды работы Середенко Г.Г. в районах Крайнего Севера также отражены в трудовой книжке истца.

Таким образом, по состоянию на __.__.__ истец имела самостоятельное право состоять на учете на получение социальных выплат на переселение из районов Крайнего Севера. Истец обратилась в орган, уполномоченный осуществлять постановку граждан на указанный учет __.__.__, таким образом выразив свою волю состоять на указанном учете. Все документы, необходимые для постановки истца на учет, имелись в учетном деле Середенко Г.Г. В течение следующих <....> истец состояла на учете и проходила ежегодно перерегистрацию. Истцу не было отказано в праве состоять в очереди по ошибке сотрудников администрации МО ГО "Инта" при постановке на учет в <....>.

Действия государственных органов должны быть последовательными, чтобы не подрывать доверие граждан к государству. С учетом данного принципа, а также наличия у истца права состоять на учете на получение социальных выплат на переселение из районов Крайнего Севера по состоянию на __.__.__, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Середенко Г.Г. право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «работающие» с даты постановки на учет 17.09.1997 с составом семьи 3 человека, включая заявителя Середенко Г.Г., Бунулу А.К., <....>.

Обязать администрацию МОГО «Инта» включить Середенко Г.Г. в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «работающие» с составом семьи 3 человека, включая заявителя Середенко Г.Г., Бунулу А.К., <....>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина