Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2015 (2-995/2014;) ~ М-979/2014 от 05.12.2014

№ 2-49/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Костомукша                                         19 января 2015 года                           

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                               Нечаевой О.С.,

с участием истицы Б., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложении обязанности в ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (далее ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2. Считает, что отказ УПФ РФ в г. Костомукша РК нарушает её право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, она работала в УС «Костомукшстрой» (СМУ «Рудстрой») в должности штукатура-маляра 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.1996. Указанный период работы не был учтен ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, с чем она не согласна, поскольку весь период выполняла работы по окрашиванию, оклеиванию и ремонту поверхностей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Малярно-покрасочные работы более 80 % времени смены производились, находясь в позе стоя и до 25 % в неудобной позе. За вредность ей предоставлялся дополнительный отпуск и доплата за молоко. Бесплатная выдача молока в указанный период осуществлялась согласно Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам №731/П-13 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда». Таким образом, факт выдачи молока, а также предоставления дополнительных дней к отпуску подтверждают, что в указанный период её работа была связана с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в УС «Костомукшстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК К. исковые требования не признал и пояснил, что отказ истице в назначении пенсии был связан с непредставлением ею документов, подтверждающих работы с особыми условиями труда.

Представитель третьего лица ОАО «...» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагает, что работодателем представлен исчерпывающий перечень документов, подтверждающий стаж работы истицы с особыми условиями труда.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статья 27 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 26.01.1991).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 22.08.1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности» (раздел XXXIII, код позиции 23200000-13450).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии: маляр при работе с нитрокрасками; штукатур.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК № от ДД.ММ.ГГГГ Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы по Списку № 2.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала штукатуром-маляром 3 разряда в УС «Костомукшстрой» (СМУ «Рудстрой»). Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой от № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик не включил период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС «Костомукшстрой» (СМУ «Рудстрой») по причине отсутствия в льготных списках профессии «штукатур-маляр».

В ходе судебного заседания истица пояснила, что в указанный период она работала в Строительном управлении отделочных работ треста «Костомукшстрой» штукатуром - маляром 3 разряда, выполняла работу маляра, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня. В связи с работой во вредных условиях труда ей выдавалось молоко и предоставлялся дополнительно оплачиваемый отпуск.

В силу статьи 151 КЗоТ РСФСР на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда» устанавливалось, что предприятия (объединения) самостоятельно решают все вопросы, связанные с бесплатной выдачей рабочим и служащим молока или других равноценных пищевых продуктов, на основе Перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденного Министерством здравоохранения СССР 04.31.1987 № 4430-87.

Поскольку коллективным договором организации, в которой трудилась истица, были предусмотрены нормы и условия бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, и истица его получала, то данное обстоятельство является подтверждением наличия вредных производственных факторов при выполнении ее работы.

Таким образом, факт выдачи молока, а также предоставления дополнительных дней к отпуску подтверждают, что в указанный период работа истицы была связана с вредными веществами не ниже третьего класса опасности.

Вместе с тем, суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истицы в части включения периодов работы в УС «Костомукшстрой» (СМУ «Рудстрой»), а именно дней отпуска без сохранения заработной платы, поскольку при определении прав застрахованных лиц на назначение досрочной трудовой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Однако льготный стаж подтверждается справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, так как трудовая книжка не отражает сведений о льготном характере работы, норме рабочего времени, прогулах, вынужденных простоях и периодах, за которые не выплачивались страховые взносы.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем предоставлялись истице отпуска: без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку имел место после ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, включению в специальный стаж истицы подлежат периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС «Костомукшстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Рудстрой».

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов в трудовой стаж истицы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости Б. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Включить Б. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы по профессии штукатура - маляра 3 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС «Костомукшстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Рудстрой», признав за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК назначить Б. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК в пользу Б. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                  В.П. Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.