Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1268/2019 ~ М-1172/2019 от 08.11.2019

Дело № ...

10RS0№ ...-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года                              ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                           Береговой С.В.,

при секретаре                                 Максимовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоропупова И. В. к администрации Кондопожского муниципального района, обществу с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» о проведении перерасчета за коммунальную услугу, обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Скоропупов И.В. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ООО «Автоспецтранс» по вине администрации Кондопожского муниципального района (далее – Администрация) не вывозились твердые коммунальные отходы (далее – ТКО), однако Администрацией ему были выставлены счета за неоказанную услугу по сбору и вывозу ТКО. Постановлением Кондопожского городского суда Администрация была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, также решением суда Администрация была обязана установить контейнерную площадку для сбора ТКО у ......... Полагает, что Администрацией был нарушен пункт 8.2.5 СанПиН 2.1.22645-10, а именно установка контейнера на деревянном поддоне, просит обязать Администрацию привести контейнерную площадку для сбора и вывоза ТКО в соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.22645-10, обязать ООО «Автоспецтранс» выполнить перерасчет за коммунальную услугу по обращению с ТКО, исключив из общей суммы стоимость неоказанной услуги в размере 3928 руб. 93 коп. за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание истец Скоропупов И.В. не явился, направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца Сахаров А.И., действующий по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО УК «Кондопожстрой» в судебное заседание не явился, извещены. Ранее представитель ООО УК «Кондопожстрой» Писарева Л.П., действующая по доверенности, в судебных заседаниях поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Представители ответчиков и иных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В отзыве ООО «Автоспецтранс» просили в удовлетворении требований отказать.

Согласно Заключения Территориального отдела в Кондопожском, Медвежьегорском и ........х Управление Роспотребнадзора по РК для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта, в связи с чем считают обоснованными требования к Администрации Кондопожского муниципального района. В случае подтверждения образования перерыва в оказании услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ........ в ........, требования к ООО «Автоспецтранс» о производстве перерасчета считают правомерными.

В силу п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, указанной обязанности дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч.1 ст.153 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон) при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее - Правила) предусмотрены условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также предоставлены и возложены на исполнителя иные права и обязанности.

В соответствии с п. 2.1.3, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5

Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.ХХ.ХХ.ХХ-10 установлены санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, предусмотрено, что площадка для установки контейнеров должна быть оборудована специальной площадкой с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В силу п. 3.11 СанПиН 3.ХХ.ХХ.ХХ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам, асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте, ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ......... Собственником указанного жилого помещения является администрация Кондопожского муниципального района.

ХХ.ХХ.ХХ Кондопожским городским судом администрация Кондопожского муниципального района РК привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ, в том числе по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в ненадлежащей организации содержания муниципального жилищного фонда и участии в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов ввиду отсутствия контейнерной площадки у ........ в ......... Постановление вступило в законную силу.

Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ по делу № ... администрация Кондопожского муниципального района была обязана определить и организовать место вывоза твердых бытовых отходов с соблюдением нормативного расстояния от жилых домов до места временного хранения отходов не менее 20 м. и не более 100 м. для ........ в ......... Решение вступило в законную силу.

Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ по административному делу № ... администрация Кондопожского муниципального района до ХХ.ХХ.ХХ обязана, в том числе для домов № ...,33 по ........ в ........ выделить специальную площадку для размещения контейнеров с удобным подъездом транспорта, открытую, с водонепроницаемым покрытием и ограниченную бордюром и зелеными насаждениями по периметру с соблюдением нормативного расстояния от жилых домов до места временного хранения отходов не менее 20 м. и не более 100 м., размещение контейнерной площадки на селитебной территории согласовать с районным архитектором и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора.

Как следует из ответа отдела судебных приставов по ........ УФССП по РК ХХ.ХХ.ХХ на основании решения суда по делу № ... было возбуждено исполнительное производство № ...-ИП

Определением Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ отказано в разъяснении решения суда по гражданскому делу № ... в части указания требований, предъявляемых к установке контейнерной площадке.

ХХ.ХХ.ХХ исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований в полном объеме.

Вместе с тем, установка контейнерных площадок должна быть произведена в соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.ХХ.ХХ.ХХ-10, поскольку при установке контейнерной площадки у ........ в ........ данные требования соблюдены не были, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части возложения обязанности на администрацию Кондопожского муниципального района привести контейнерную площадку для сбора и вывоза ТКО по вышеназванному адресу в соответствии с требованиями п. 8.2.5 СанПиН 2.ХХ.ХХ.ХХ-10, согласно Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, подлежат удовлетворению.

Поскольку, истцом не представлены доказательства того, что акционерным обществом «Единый расчетный центр РК» необоснованно выставлены счета за обращение с ТКО, доводы истца об отсутствии факта оказания услуги по вывозу ТКО, в частности образующихся из ........ в ........ в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не нашли подтверждения в судебном заседании, опровергаются представленными транспортными накладными, актами о приемке работ, реестрами оказанных услуг иными письменными материалами дела.

Начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производилось в соответствии с п. 148 (30) Постановления Правительства № ... от ХХ.ХХ.ХХ, с учетом зарегистрированных лиц, норматива потребления ТКО и установленной стоимостью за услугу.

Факт отсутствия контейнерной площадки в спорный период у дома не может являться основанием для освобождения истца от бремени несения расходов по оплате оказываемой услуги, в связи с чем, исковые требования в части перерасчета за коммунальную услугу по обращению с ТКО удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Кондопожского муниципального района привести контейнерную площадку для сбора и вывоза ТКО по адресу ........, в ........ в соответствии с требованиями п. 8.2.5 СанПиН 2.ХХ.ХХ.ХХ-10, согласно Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                                    С.В.Берегова

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.