О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Курск 20 февраля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Курска Нечаева Оксана Николаевна, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шумакова <данные изъяты> по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Из представленных материалов усматривается, что Шумаков И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Представленный в суд для рассмотрения протокол не соответствует требованиям, предъявляемым к протоколу об административном правонарушении, установленным ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 которой в протоколе указываются в числе других событие административного правонарушения.
Подробное описание события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.
Согласно диспозиции ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющейся бланкетной нормой, в протоколе по указанной статье Кодекса должно содержаться указание на то распоряжение или требование, неповиновение которому оказано лицом, привлекаемом к административной ответственности, с указанием на соответствующую норму Закона РФ «О полиции».
Однако в протоколе такового указания не содержится, в материалах дела соответствующих доказательств не имеется.
В частности, в протоколе не отражены внешние признаки, которые позволили сотрудникам полиции прийти к выводу о нахождении Шумакова И.В. в состоянии наркотического опьянения.
Также отсутствуют доказательства соблюдения порядка направления лица на медицинское освидетельствование. С приложенным постановлением о направлении на медицинское освидетельствование, вынесенным о/у ОУР № УМВД России по <адрес> в соответствии с требованиями ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, направляемое на освидетельствование не ознакомлено.
Представленный протокол в отношении Шумакова И.В. не соответствует требованиям ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая в качестве обязательных требований к протоколу, предусматривает указание в протоколе времени совершения и события административного правонарушения.
Однако в представленном в суд протоколе в отношении Шумакова И.В. время и место совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указано. Указано время выявления Шумакова И.В. с признаками опьянения.
Кроме того, одним из выявленных недостатков является отсутствие надлежащим образом оформленных доказательств правонарушения.
Так, к поступившим материалам дела не приложены надлежащим образом оформленные доказательства совершения правонарушения, в частности отсутствуют объяснения свидетелей правонарушения, данные ими в условиях разъяснения ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Имеющиеся рапорта сотрудников полиции на имя начальника ОП № УВД по <адрес> доказательствами в рамках административного дела не являются.
Также к протоколу не приложены необходимые для рассмотрения документы.
Так, согласно санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей, в том числе административный арест, протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в частности наличие или отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности дохода, инвалидности, а в случае наличия инвалидности – указание группы инвалидности, с приложением соответствующих документов, семейного положения, наличия малолетних детей, фактов привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Помимо этого, обращает на себя внимание, что протокол направлен в суд в плохочитаемом виде, что затрудняет восприятие его содержания.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.3 ░. 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-2 ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, - ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>░.░. ░░░░░░░