Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-69/2020 ~ М-54/2020 от 13.03.2020

дело № 2а-69/2020 УИД:№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года                  пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания – Кощуг М.В.,

с участием помощника прокурора    Максатихинского района Тверской области Маренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к Кондратову С.А. о дополнении ранее установленных Кондратову С.А. административных ограничений и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кондратову С.А. о дополнении ранее установленных ему административных ограничений и продлении срока административного надзора. В обоснование иска указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ранее судимый Кондратов С.А., который приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 26.02.2016 по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 10.11.2018, поставлен на профилактический учет в Максатихинском ОП МО МВД России «Бежецкий» до 10.11.2026.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, Кондратов С.А. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение 4 административных правонарушений.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 27.11.2019 за Кондратовым С.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, а именно с 12.12.2019 по 12.12.2021 с установлением ему следующих ограничений:

- являться на регистрацию в Максатихинское ОП МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запрет на пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля за лицом в ночное время;

- запрет на выезд за пределы территории проживания – Максатихинского района Тверской области без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»), с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района;

- запрет на посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

Кондратов С.А. был предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения.

В тоже время, Кондратов С.А. за период нахождения на административном надзоре совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 08.01.2020 и 10.01.2020 по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте.

В связи с изложенным, на основании положений статей 4, 5, 7 Закона № 64-ФЗ, статей 270, 271 КАС РФ, административный истец просит дополнить ранее установленные Кондратову С.А. административные ограничения следующими дополнительными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учётом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля за лицом в ночное время;

- запретить выезд за пределы Максатихинского района Тверской области без письменного уведомления контролирующего органа Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий»;

а также продлить срок административного надзора за Кондратовым С.А. на 6 месяцев, то есть до 12.06.2022.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник ОУУП и ПДН Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» Булкин Д.А. в судебное заседание не явился. В заявлении, поступившем в Максатихинский межрайонный суд Тверской области 15.04.2020, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик Кондратов С.А. в судебное заседание не явился. В заявлении от 15.04.2020 просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений или замечаний по существу исковых требований не имеет.

Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Марченко А.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК Кондратов С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В последний раз Кондратов С.А. осужден приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 26.02.2016 за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы (л.д. 26-27).

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 27.11.2019 в связи с двукратным привлечением Кондратова С.А. в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за Кондратовым С.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, а именно с 12.12.2019 по 12.12.2021 с установлением ему следующих ограничений:

- являться на регистрацию в Максатихинское ОП МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запрещено пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля за лицом в ночное время;

- запрещён выезд за пределы территории проживания – Максатихинского района Тверской области без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»), с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района;

- запрещено посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах;

- запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах (л.д. 16-20).

Согласно заключению от 26.12.2019 заведено дело об административном надзоре в отношении Кондратова С.А., он поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 14-15).

Составлен график прибытия Кондратова С.А. на регистрацию первый, второй, третий и четвёртый понедельники каждого месяца (л.д. 22-23).

Кондратов С.А. предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьи 12.8 и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от 08.01.2020 Кондратов С.А. привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 28).

Постановлением начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от 10.01.2020 Кондратов С.А. привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 28).

Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были.

Согласно характеристике Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от 14.04.2020 и справке от 13.04.2020 Кондратов С.А. не трудоустроен, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как указано в части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Кондратов С.А., являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, находящийся под административным надзором сроком на два года с 12.12.2019 по 12.12.2021, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования о дополнении ранее установленных Кондратову С.А. административных ограничений и продлении срока административного надзора, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм, позволяет суду прийти к выводу о необходимости продления срока установленного в отношении Кондратова С.А., административного надзора на 6 месяцев.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что в Кондратову С.А. необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения. Основания для отмены административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Дополнить Кондратову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими дополнительными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учётом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля за лицом в ночное время;

- запретить выезд за пределы Максатихинского района Тверской области без письменного уведомления контролирующего органа Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий».

Продлить срок административного надзора за Кондратовым С.А. на 6 месяцев, то есть с 13.12.2021 по 12.06.2022.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий