Решение по делу № 2а-3981/2020 от 25.02.2020

Дело № 2а-3981/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2020 года                                     г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи       Ермолова Г.Н.

при секретаре                       Щегольковой М.М.

с участием помощника                     Авдеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лента Л.А, к судебному приставу-исполнителю ОСП по ПО г.Краснодара УФССП России по КК о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Лента Л.А, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ПО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю- ФИО8 о признании незаконным бездействия, заинтересованные лица: УФССП России по Краснодарскому краю, ФИО6

В обоснования заявленных требований ссылается на следующее. 18.11.2019г. в канцелярию ОСП по ПО г.Краснодара представителем административного истца Лента Л.А, – адвокатом Васильевым В.Ф. было сдано заявление о возбуждении исполнительного производства по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу Лента Л.А, денежных средств в размере 541 853,68 руб., с учетом индексации, исполнительный лист серии №. Поскольку до настоящего времени копии о возбуждении исполнительного производства взыскатель как и представитель не получали, Лента Л.А, обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие и обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о возбуждении ИП, и обязании совершения следующих исполнительных действий, в том числе:

-посещении места жительства и регистрации должника,

-произведение описи и ареста имущества должника,

-принятии мер по реализации имущества должника в счет погашения долга,

- произведении оценки имущества должника и наложении ареста в том числе жилого дома, земельных участков (долей),

-наложении ареста на наличные денежные средства должника,

-ограничении права выезда должника за пределы РФ,

-наложение ареста на денежные средства должника, внесенные в качестве авансового платежа на лицевый счет, находящийся у оператора сотовой связи.

- исполнении судебного решения.

Представитель административного истца по доверенности Васильев В.Ф. в судебном заседании требования, изложенные в административном иске поддерживал и настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание административный истец Лента Л.А,, административный ответчик и заинтересованные лица не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, причин своей неявки суду не сообщили. Представителем ОСП по ПО г.Краснодара предоставлены материалы ИП.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

По смыслу ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обязанность доказывания обстоятельств соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается- на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона о судебных приставах установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ представителем Лента Л.А, –Васильевым В.Ф. был сдан исполнительный лист серии ФС № и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 по взысканию денежных средств в размере 541856,68 руб. индексации в пользу Лента Л.А,

Согласно п.8 ст.30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17 вышеназванного ФЗ № 229).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Доводы Лента Л.А, о допущенном бездействии ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, суд считает нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку в силу требований ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств соблюдения требований Федерального закона от 02.10.2007 года №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом оснований для совершения оспариваемого действия (бездействия) возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно, ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из основных принципов исполнительного производства является - своевременность совершения исполнительных действий.

Статьей 227 КАС РФ предусмотрено, что суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Представителем службы судебных приставов по Прикубанскому внутригородскому округу г.Краснодара ФССП России по КК не представлено обоснованности возражений на заявленные требования взыскателя о бездействии, доказательства обратного материалы дела не содержат.

В силу ст. 10 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную, и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Понуждение судебного пристава-исполнителя к совершению определенных действий, по мнению суда, в данном случае будет нарушать вышеуказанный принцип, разделения властей, так как не позволит исполнительному органу самостоятельно решить по существу данный вопрос.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Лента Л.А, к судебному приставу-исполнителю ОСП по ПО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,- удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и не принятии своевременных мер к принудительному исполнению судебного решения.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ПО г.Краснодара устранить нарушения допущенные прав и интересов Лента Л.А,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: