Дело № 2-3635/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Красноярск 10 сентября 2015 года
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мугако М.Д.,
при секретаре Грецких М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мазурова ФИО5 о признании незаконным отказа ФИО6 в согласовании предоставления земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Мазуров В.В. обратился в Кировский районный суд г. Красноярска с заявлением о признании незаконным решения ФИО7 от 12.05.2015 № <данные изъяты> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу г. <адрес>. Полагает, что решение является незаконным, поскольку данный участок находится под гаражом, принадлежащим ему на праве собственности.
В судебное заседание заявитель, представитель ФИО8, представители заинтересованных лиц – ФИО9, ФИО10, извещенные надлежащим образом, не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.
Представитель ФИО11 представил письменный отзыв на заявление, просил в удовлетворении заявления отказать.
Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание указанных лиц не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.
На основании постановления администрации Кировского района г. Красноярска от 19.01.1995 Мазуров В.В. принят в члены гаражно-строительного кооператива ФИО12.
25.11.2010 за Мазуровым В.В. на основании указанного постановления зарегистрировано право собственности на гаражный бокс, по адресу г. <адрес> (л.д. 11).
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статья 39.3 ЗК РФ предусматривает, что продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.
В соответствии с порядком, предусмотренным ст. 39.14 ЗК РФ, целях реализации своего права на последующее приобретение земельного участка, расположенного под указанным гаражом, для проведения кадастровых работ, заявитель обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Письмом от 17.05.2015 заявителю было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что земельный участок входит в границы территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории постановлением администрации г. Красноярска от 18.07.2011 № 278 «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района по ул. Семафорной – ул. академика Вавилова».
Согласно п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Пункт 16 ст. 11.10 ЗК РФ предусматривает, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории.
Вместе с тем, отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка является не законным, поскольку право собственности на гаражный бокс, расположенный на земельном участке, зарегистрировано за Мазуровым В.В. 25.11.2010, основанием для регистрации права явилось постановления администрации Кировского района г. Красноярска от 19.01.1995, проект планировки территории утвержден постановлением администрации г. Красноярска от 18.07.2011, то есть после регистрации за заявителем права собственности на гаражный бокс.
Учитывая, что Мазуров В.В. по общему правилу имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность, оснований для отказа в согласовании не имелось.
Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Каких-либо доказательств того, что земельный участок, в предварительном согласовании предоставления которого было отказано, действительно входит в границы территории, в отношении которой утвержден проект планировки, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ФИО13 от 12.05.2015 № <данные изъяты> об отказе в предварительном согласовании предоставления Мазурову ФИО14 земельного участка, расположенного по адресу г. <адрес>, а также в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Обязать ФИО15 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья М.Д. Мугако