Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2013 (2-3339/2012;) ~ М-3708/2012 от 21.11.2012

Дело № 2-3339/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Ямашкиной Ю.В.,

с участием истцов Лукьяновой О.П. и Лукьяновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой О.П. и Лукьяновой А.В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании отказа в заключении отдельных договоров социального найма жилых помещений незаконным и обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения,

установил:

Лукьянова О.П. и Лукьянова А.В. обратились в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании отказа в заключении отдельных договоров социального найма жилых помещений незаконным и обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указали, что 04 августа 2000 года совместным решением администрации открытого акционерного общества «Мордовгражданстрой» и профсоюзного комитета этого же юридического лица истицам предоставили право занять жилую комнату № по адресу: <адрес>. Площадь занимаемой комнаты составляет 13,1 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается корешком ордера № 1427 от 04.08.2000, выданного ОАО «Мордовгражданстрой». 08.08.2003 Администрация города Саранска им предоставила право занять комнату № по адресу: <адрес>. Площадь занимаемой комнаты составляет 8,7 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается ордером № 76 от 08.08.2003, выданным Администрацией города Саранска. Общая площадь комнат № и № составила 21 кв.м. Нанимателем указанных комнат является Лукьянова О.П., с которой 15 июня 2010 года ответчик - Администрация Ленинского района городского округа Саранск, заключил типовой договор социального найма жилого помещения, также 21 мая 2012 года было заключено дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения. Ответчик - Администрация Ленинского района городского округа Саранск, в письме от 20 июня 2012 года № уд-2085 отказал им в заключении отдельных договоров социального найма, сославшись на невозможность изменения договора социального найма путем разделения лицевых счетов. Считают, что отказ ответчика является незаконным и необоснованным, так как заключение единого договора социального найма жилого помещения не учитывает равные интересы. Администрация Ленинского района не в праве была заключать единый договор социального найма жилого помещения, так как две комнаты представляют собой два объекта права.

Просили суд признать недействительным типовой договор социального найма жилого помещения, заключенный 15 июня 2010 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Лукьяновой О.П. на комнаты № и № по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с Лукьяновой О.П. отдельный договор социального найма жилого помещения № площадью 13,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с Лукьяновой А.В. отдельный договор социального найма жилого помещения и открыть отдельный лицевой счет на комнату № площадью 8,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Лукьянова О.П. и Лукьянова А.В. иск поддержали по тем же основаниям, просили суд его удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Ленинского района городского округа Саранск не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лукьяновой О.П. и Лукьяновой А.В. подлежат удовлетворению.

04 августа 2000 года совместным решением администрации открытого акционерного общества «Мордовгражданстрой» и профсоюзного комитета этого же юридического лица истицам предоставили право занять жилую комнату № по адресу: <адрес>. Площадь жилой комнаты составляет 13,1 кв.м (л.д. 7).

08.08.2003 Администрация города Саранска предоставила истицам право занять комнату № по адресу: <адрес>. Площадь занимаемой комнаты составляет 8,7 кв.м (л.д. 8).

15 июня 2010 года Администрация Ленинского района городского округа Саранск и Лукьянова О.П. заключили типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в общежитии общей площадью 21 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь Лукьянова А.В.

Согласно выписке из домовой книги дома по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Лукьянова О.П. и Лукьянова А.В. (л.д. 28).

Как следует из объяснений истцов, они обратились в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск с заявлением о заключении отдельных договоров социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Письмом главы Администрации района ФИО3 от 20 июня 2012 года № уд-2085 истцам отказано в заключении отдельных договоров найма на каждую из комнат № и № дома по адресу: <адрес>, на том основании, что на данное жилое помещение открыт один лицевой счет. Жилищный кодекс Российской Федерации исключает возможность изменения договора социального найма путем раздела лицевых счетов (л.д. 12).

Суд считает, что отказ Администрации Ленинского района городского округа Саранск в заключении с истцами отдельных договоров социального найма в письменной форме на занимаемые ими жилые помещения является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно техническому паспорту на комнату № дома по адресу: <адрес>, составленному по состоянию 19 октября 2009 года, комната № имеет площадь 13,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту на комнату № по тому же адресу: <адрес>, составленному по состоянию 19 октября 2009 года, комната № имеет площадь 8,7 кв.м.

Согласно части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно пункту 3 части первой и части четвертой статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комната относится к жилым помещениям.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части первой статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как объяснили в судебном заседании истцы, между ними сложился порядок пользования вышеуказанными жилыми помещениями: Лукьянова О.П. пользуется комнатой №, Лукьянова А.В. пользуется комнатой №.

Таким образом, в силу указанных норм жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, могут являться самостоятельными предметами договора социального найма жилого помещения, а отказ Администрации Ленинского района городского округа Саранск в заключении с истцами отдельных договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений является незаконным.

Согласно Положению об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденному решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 182 (в редакции решения Совета депутатов городского округа Саранск от 23 декабря 2011г. № 26), Администрация Ленинского района городского округа Саранск осуществляет функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск.

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность заключить с Лукьяновой О.П. и Лукьяновой А.В. отдельные договоры социального найма должна быть возложена на Администрацию Ленинского района городского округа Саранск.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Лукьяновой О.П. и Лукьяновой А.В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании отказа в заключении отдельных договоров социального найма жилых помещений незаконным и обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с Лукьяновой О.П. типовой договор социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 13,1 кв.м.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с Лукьяновой А.В. типовой договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 8,7 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов