Дело № 2-944/2016
Мотивированное решение составлено 01.08.2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2016 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Калаптур Т.А.,
при секретаре Донсковой Е.А.,
с участием истца Грачева А.И., представителя ответчика ООО «УЖК «Новоуральская» Киселева М.В., представителей третьего лица – ООО «Управдом-Энерго-Сервис» Петрушиной Е.Н., Трофимовой Н.В., третьего лица Щекалевой Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Грачева А.Н., Грачевой Л.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о признании действий незаконными, взыскании причиненного ущерба, неустойки и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Грачев А.Н., Грачева Л.Д. обратились в суд с иском к ООО «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» (далее – ООО «УЖК «Новоуральская»), в котором просят признать незаконными действия ООО «УЖК «Новоуральская» по начислению платы за общедомовое потребление электроэнергии собственникам жилых помещений многоквартирного дома по ул. ****, с использованием формул, не предусмотренных законодательством Российской Федерации; признать разницу в сумме хххххх руб. между предъявленной к оплате за потребление электроэнергии ООО «Новоуральская электросбытовая компания» за период с 01.06.2013 по 29.02.2016 и начисленной жителям дома № ххх по ул. **** в г.Новоуральск ООО «УЖК «Новоуральская» неосновательным обогащением ответчика; взыскать с ответчика в их солидарно пользу ущерб в сумме хххх руб. за период с 01.03.2014 по 29.02.2016, неустойку в размере хххх руб. в связи с отказом произвести перерасчет платы, в счет компенсации морального вреда ххххх руб.
Определением суда от 19.05.2016 данное гражданское дело было соединено в одно производство с гражданским делом по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о признании действий незаконными.
Также 19.05.2016 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБУ «НРИЦ».
Определением суда от 16.06.2016 производство по делу по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о признании действий незаконными прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 16.06.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Новоуральского городского округа, Адутова Л.Н., Голицына В.В., Опарина Н.Л., Перваков В.М., Баранова Л.М., Адутова В., Фоминых М.Ю., Рыжкова О.М., Колмагорова М.А., Ларин А.И., Зубенко А.В., Михайлова С.А., Зайцев В.А., Самойленко М.П., Иванова В.А., Лакеева Е.Г., Клинов Б.Б., Желтышев С.Н., Зырянова Г.Д., Желтова Л.А., Меликбекян Р.И., Девятовская К.Я., Третьякова Е.В., Борисова Н.В., Тараканова З.Н., Латкина Ю.В., Бажина Л.И., Уксусов Ю.К., Шильков Л.А., Панфилова А.В., Теплов Д.Л., Коновалова Т.И., Бажина Л.А., Шапцева Л.А., Еремин Д.А., Дирнов Д.И., Щекалева Н.В., Тупикин Ю.И., Шелеметьева Н.А., Кукаркина Н.В., Козырь С.М., Комаров В.И., Назарова А.А., Фоминых М.А., Поляков Е.Н., Пинчук В.А., Куликова Е.В., Зырянкин С.М., Каргаполова Т.А., Шишканов В.А., Медовщикова В.Г.
В судебном заседании истец Грачев А.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что он и его супруга являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Новоуральск, ул.****. Оплату коммунальных услуг производят ответчику в соответствии с платежными документами, задолженности не имеют. Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района от 17.03.2015 исковые требования Грачевых к ООО «УЖК «Новоуральская» о взыскании ущерба, неустойки и компенсации морального вреда удовлетворены в полном объеме. Указанный ущерб причинен истцам в результате применения ответчиком формул расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме по ул.****, оборудованном общедомовым прибором учета, отличается от формулы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и влечет за собой начисление платы жителям дома в завышенном объеме. 19.10.2015 он с супругой обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет оплаты за электроэнергию за оставшийся период, который не был охвачен исковыми требованиями, решение судом по нему не принималось, на что ответчик ответил отказом. Полагает, что вступившее в законную силу решение мирового судьи от 17.03.2015 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, поскольку в силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Россий1ской Федерации обстоятельства, установленные решением суда являются обязательными и не подлежат доказыванию вновь. Просил иск удовлетворить.
Истец Грачева Л.Д., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело без ее участия.
Представитель ответчика Киселев М.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что в многоквартирном доме истцов установлен общедомовой прибор учета электроэнергии двухтарифный, объем электроэнергии (кВт*ч), приходящийся на каждое помещение МКД на ОДН, также делится на зоны суток пропорционально расходу «дня» и «ночи», зафиксированному общедомовым прибором учета. Расчеты за потребленную электроэнергию производятся исходя из объемов электроэнергии, а не величины платы, что полностью соответствует требованиям Правил. Пропорциональному распределению относительно площади помещения подлежит объем потребленной на общедомовые нужды электроэнергии, а не величина платы. Начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению потребителям многоквартирного дома № хх по ул. **** выполняется исходя из показаний общедомового двухтарифного прибора учета. Согласно п.44 Правил рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому потребителю, объем электроэнергии рассчитываемый по формуле 12 приложения №2 к Правилам, а не величина платы как указывает истец. Кроме того, квартиры потребителей - жителей данного многоквартирного дома, оборудованы как однотарифными, так и двухтарифными индивидуальными приборами учета, для которых устанавливаются различные тарифы (цены). Жилое помещение истцов оборудовано однотарифным индивидуальным прибором учета. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета расчет объемов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды должен быть произведен исходя из показаний данного прибора. Поскольку определить, какая часть потребления приходится отдельно на "день" и на "ночь" при однотарифном учете невозможно, ответчик рассчитывал объем потребления на общедомовые нужды, производя распределение потребления электроэнергии согласно данных общедомового прибора учета и высчитывается коэффициент (день/ночь) = расход день / расход (день + ночь). Настоящий коэффициент отображает только математическое действие, позволяющее определить долю той или иной части в составе целого. Поскольку у истцов установлен однотарифный прибор учета, а при этом общедомовой прибор учета является двухтарифным, то определение размера платы за потребленную электроэнергию в жилом (нежилом) помещении по тарифам, дифференцированным по зонам суток, не может быть произведено, что положениям Правил не противоречит и прав истцов не нарушает. Ответчиком при начислении платы Грачевым за общедомовые нужды по электроэнергии учтены как одновременная фиксация объемов потребления электроэнергии двумя типами приборов учета, так и наличие разных тарифов, что достоверно отражает стоимость поставленного коммунального ресурса. Полагает, что применение данной методики к необоснованному предъявлению собственникам помещений платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды не приводит, поскольку собственники помещений, в которых индивидуальные приборы учета не позволяют учитывать дифференцированный по времени суток тариф, оплачивают стоимость потребленного ресурса внутри помещения исходя из показаний однотарифных приборов учета и соответствующего тарифа, а стоимость потребленной ими электроэнергии на общедомовые нужды при этом рассчитывается исходя из объемов в соответствии с указанной пропорцией и стоимости ресурса, дифференцированного по времени суток. Правила не содержат специальных указаний о порядке расчета платы с применением дифференцированных по зонам суток тарифов для случаев, когда многоквартирный дом оборудован двухтарифным коллективным (общедомовым) прибором учета, а все или часть его помещений такими счетчиками не оборудованы. В связи с тем, что законодательство не регулирует рассматриваемый случай расчета платы за коммунальные услуги, оснований полагать, что расчет, производимый ответчиком, является необоснаванным не имеется, поскольку каким образом производить подсчет Закон не разъясняет. На основании заключенного между ООО «УЖК «Новоуральская» и МБУ «НРИЦ» договора все поступающие средств в оплату электроэнергии напрямую перечисляются на счет гарантирующего поставщика ООО «НУЭСК». Соответственно, ответчик не осуществлял какого-либо пользования денежными средствами, поступившими в счет оплаты электроэнергии. Полагает, что истцы не уполномочены на обращение в суд в интересах всех потребителей электроэнергии в многоквартирном доме № ххх по ул. **** с требованием о признании разницы в начисленных суммах платы за электроэнергию всем потребителям по многоквартирному дому неосновательным обогащением управляющей компании. Просил в иске отказать.
Представители третьего лица ООО «Управдом-ЭнергоСервис» Петрушина Е.Н., Трофимова Н.В. полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснив, что в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое в своих письмах от 21.11.2014 № 26465-ОД/04, от 02.10.2015 № 31818-ОЛ/04, разъясняет, что Правилами № 354 не урегулирован порядок расчета платы с применением дифференцированных по зонам суток тарифов в случае, когда многоквартирный дом оборудован двухтарифным коллективным (общедомовым) прибором учета, а все или часть помещений в доме такими счетчиками не оборудованы. Позиция Минстроя России по спорному вопросу сводится к тому, что недифференцированное по зонам суток потребление коммунального ресурса в многоквартирном доме не может произвольно распределяться по тарифным зонам, так как прибор учета или заложенный в норматив потребления коммунальной услуги расчет учитывает потребление соответствующего ресурса суммарно за все зоны суток. В частности, объемы "одноставочного" потребления, не дифференцированные по зонам суток, не могут вычитаться при расчете потребления на общедомовые нужды из объема потребления коммунального ресурса, приходящегося только на дневное время или только на ночное время суток, вне зависимости от ценовых значений регулируемых тарифов, установленных на территории субъекта Российской Федерации. Применяемый ООО «УЖК «Новоуральская» порядок расчета и начисления платы за электроснабжение на общедомовые нужды не противоречит Правилам № 354, поскольку расчет производится исходя из показаний индивидуальных приборов учета и общедомового прибора учета в зависимости от типа установленных счетчиков. Положения пунктов 44, 46 и 47 Правил № 354 не регулируют спорную ситуацию, связанную с начислением платы на общедомовые нужды при наличии в многоквартирном доме двухтарифного общедомового прибора учета и однотарифных и двухтарифных приборов учета в жилых помещениях. По мнению представителей, доказательств того, что применяемые ООО «УЖК «Новоуральская» формулы расчета платы за предоставляемый коммунальный ресурс позволяют получать неосновательное обогащение, истцами не представлено. В свою очередь предлагаемый истцами расчет за электроснабжение на общедомовые нужды ставит потребителей имеющих однотарифные индивидуальные приборы учета в преимущественное положение перед потребителями имеющих двухтарифный индивидуальный прибор учета, а также потребителей, где стоят индивидуальные приборы учета, но граждане не проживают, что недопустимо и затрагивает права и законные интересы указанных лиц. Более того, истцами неверно применяются числовые значения исходных данных индивидуального потребления электроэнергии в жилых помещениях многоквартирного дома. Указанная ошибка приводит к дальнейшему неверному определению объема потребленного многоквартирным домом ресурса на общедомовые нужды в части ночного потребления. Кроме того, Грачевым А.Н. расчеты в части распределения количества ресурса на общедомовые нужды при отрицательном значении сделаны с нарушением подпункта а) пункта 47 Правил № 354. Данный расчет не учитывает величины ночного потребления электроэнергии лицами, имеющими однотарифный индивидуальный прибор учета в каждом месяце на общедомовые нужды. В расчетах истцами применяется в качестве ночного потребления за каждый месяц спорного периода только показания двухтарифных индивидуальных приборов учета, что является неверным. Просили в иске отказать.
Третье лицо Щекалева Н.В. оставила разрешение заявленных Грачевым А.Н., Грачевой Л.Д. на усмотрение суда.
Третьи лица – муниципальное бюджетное учреждение «Новоуральский расчетно-информационный центр» (далее – МБУ «НРИЦ»), общество с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания» (ООО «НУЭСК»), администрация Новоуральского городского округа, Адутова Л.Н., Голицына В.В., Опарина Н.Л., Перваков В.М., Баранова Л.М., Адутова В., Фоминых М.Ю., Рыжкова О.М., Колмагорова М.А., Ларин А.И., Зубенко А.В., Михайлова С.А., Зайцев В.А., Самойленко М.П., Иванова В.А., Лакеева Е.Г., Клинов Б.Б., Желтышев С.Н., Зырянова Г.Д., Желтова Л.А., Меликбекян Р.И., Девятовская К.Я., Третьякова Е.В., Борисова Н.В., Тараканова З.Н., Латкина Ю.В., Бажина Л.И., Уксусов Ю.К., Шильков Л.А., Панфилова А.В., Теплов Д.Л., Коновалова Т.И., Бажина Л.А., Шапцева Л.А., Еремин Д.А., Дирнов Д.И., Тупикин Ю.И., Шелеметьева Н.А., Кукаркина Н.В., Козырь С.М., Комаров В.И., Назарова А.А., Фоминых М.А., Поляков Е.Н., Пинчук В.А., Куликова Е.В., Зырянкин С.М., Каргаполова Т.А., Шишканов В.А., Медовщикова В.Г., уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.
МБУ «НРИЦ», ООО «НУЭСК», администрация Новоуральского городского округа ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Судом с учетом мнению лиц, участвующих в судебном заседании, а также положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела при данной явке.
Рассмотрев требования иска, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», защита прав потребителей осуществляется судом.
Правоотношения по оказанию и оплате коммунальных услуг регулируются Законом о защите прав потребителей.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354, принятым в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указанными Правилами № 354 определен порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию, в соответствии с которым при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных услуг и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с данными Правилами № 354 норматив потребления коммунальных услуг предоставляет собой месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района от 17.03.2015 установлено, что истцы Грачев А.Н., Грачева Л.Д. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г.Новоуральск, ул.****, в котором установлен однотарифный прибор учета электроэнергии.
Управление домом, в котором проживают истцы, осуществляется управляющей компанией ООО «УЖК «Новоуральская», что следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.11.2009. Дом оборудован двухтарифным общедомовым прибором учета электроэнергии.
Данные обстоятельства в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными и не подлежат доказыванию вновь.
01.10.2009 между ООО «НУЭСК» (гарантирующий поставщик) и ООО «УЖК «Новоуральская» (исполнитель) заключен договор энергоснабжения №ххххххх, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется продавать исполнителю в точках поставки (в том числе д. № хх по ул. ***** электрическую энергию, качество которой соответствует обязательным требованиям технических регламентов, в количестве, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а исполнитель обязуется оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость полученной электрической энергии.
Между ООО «УЖК «Новоуральская» и ООО «Управдом-ЭнергоСервис» заключен договор на оказание услуг № ххххх от 31.08.2012 (том 1 л.д. 119-122), согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги с использованием предоставляемого заказчиком программного обеспечения для расчетов коммунальных услуг, подлежащих к оплате пользователям жилых помещений, расположенных в домах, находящихся в обслуживании заказчика (в том числе дом № ххх по ул. *****), на основании принимаемых и обрабатываемых показаний, включая расчет размера платы на общедомовые нужды по электроэнергии пользователям жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по соответствующим тарифам и на основании информации, предоставленной заказчиком.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы указывают, что при расчете платы за услугу электроснабжение, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном двухтарифным общедомовым прибором учета, ответчик неправильно производит начисление, поскольку формула, используемая ООО «УЖК «Новоуральская», отличается от формулы, установленной в п. 13 Приложения №2 к Правилам, и влечет начисление платы жителям дома в завышенном объеме. В обоснование указанных доводов истцами представлены справка № ххххх по проверке финансово-хозяйственной деятельности ООО «УЖК «Новорулаьская» при начислении платы за электроэнергию жителям многоквартирных домов за период с сентября 2012 по апрель 2013, платежные документы за октябрь – декабрь 2012 года, январь 2013, справки об объемах потребления и начисленных платежах ООО «НУЭСК» ООО «УЖК «Новоуральская» по дому № хх по ул. ***** за 2013-2015 годы, с 01.01.2016 по 31.03.2016, также произведены расчеты по начислению платы на общедомовые нужды за спорный период.
В соответствии с п. 13 Приложения № 2 Правил № 354 приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета
соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12:
,
где:
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Как следует из формулы 12, подлежащей применению к спорным правоотношениям, при исчислении объема коммунального ресурса на общедомовые нужды применяются данные не по группам квартир, расположенных в одном подъезде, а в целом по всему многоквартирному дому. В силу разъяснений Минрегионразвития России в письме от 13.02.2012 № хххххх при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса. Согласно Правилам № 354 объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, предусмотрено рассчитывать и распределять между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» объем электроэнергии, расходуемый на «общедомовые нужды», рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Показания общедомовых приборов учета за спорный период сторонами не оспаривались.
По мнению истца, ответчиком используется формула, которая отличается от формулы, установленной в п. 13 Приложения № 2 к Правилам, что влечет начисление платы на общедомовые нужды в завышенном объеме.
С указанными доводами искового заявления суд не соглашается
Коммунальные ресурсы (электроэнергия в частности), поставляемые в многоквартирные дома, используются исполнителями коммунальных услуг для оказания коммунальных услуг. Объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией не может превышать совокупный объем обязательств собственников помещений в жилых домах по оплате коммунальных услуг исполнителю. Это следует как из статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и из Правил № 354. Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток.
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В пункте 44 Правил указано, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам, при этом объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения № 2 к Правилам.
Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется (пункт 45 Правил). Согласно пункту 46 Правил плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
По смыслу пункта 47 Правил, в случае, указанном в пункте 46 Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан: а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды; б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" пункта 47 Правил, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.
Судом установлено, что в жилом доме № хх по ул. ***** в г.Новоуральск установлен общедомовой двухтарифный прибор учета. В указанном многоквартирном доме часть жилых помещений оборудована двухтарифными приборами учета, а часть – однотарифными, в том числе и квартира истцов.
Собственникам и нанимателям жилых помещений размер платы за электроэнергию, потребленную в жилых помещениях, рассчитывается исходя из показаний индивидуальных приборов учета, а пользователям жилых помещений, не оборудованных такими приборами, исходя из установленного норматива.
Соответственно количество электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, определяется как разница между количеством электроэнергии, потребленной в доме по показаниям общедомового прибора учета, и суммарным количеством электроэнергии, потребленной в жилых помещениях, а начисление платы за нее осуществляется пропорционально общей площади занимаемых гражданами жилых помещений.
Вместе с тем, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 не регулируют ситуацию о порядке расчета платы с применением дифференцированных по зонам суток тарифов для случаев, когда многоквартирный дом оборудован двухтарифным коллективным (общедомовым) прибором учета, а все или часть его помещений такими счетчиками не оборудованы, что сторонами не оспаривается.
В случаях, когда гражданские правоотношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения, а при невозможности использования аналогии закона - права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Недифференцированное по зонам суток потребление коммунального ресурса в многоквартирном доме не может произвольно распределяться по тарифным зонам, поскольку прибор учета или заложенный в норматив потребления коммунальной услуги расчет учитывает потребление соответствующего ресурса суммарно за все зоны суток.
В частности, объемы одноставочного потребления, не дифференцированные по зонам суток, не могут вычитаться при расчете потребления на общедомовые нужды из объема потребления коммунального ресурса, приходящегося только на дневное время или только на ночное время суток, вне зависимости от ценовых значений регулируемых тарифов, установленных на территории субъекта Российской Федерации.
При этом положения пунктов 46, 47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 применимы только к объему потребления коммунальной услуги. Распространение Правил к отношениям, возникшим в результате применения тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток не предусмотрено.
Законодательство не регулирует рассматриваемый случай расчета платы за коммунальные услуги. Оснований полагать, что расчет производимый обществом является правильным (как и неправильным) не имеется, поскольку каким образом производить подсчет Закон не разъясняет.
Вместе с тем, данные обстоятельства не дают права истцу обязывать ответчика соблюдать Правила и производить расчет платы за общедомовое потребление по услуге электроснабжения исходя из формулы № 12, указанной в п. 13 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, поскольку она не содержит порядка расчета указанной коммунальной услуги, с учетом фактических обстоятельств дела.
Исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд считает, что расчет применяемый ответчиком соответствует требованиям законодательства и достоверно отражает стоимость поставленного коммунального ресурса.
Представленный ответчиком расчет размера платы за электроэнергию, отраженный в квитанциях, направленных истцу, произведен в соответствии с показаниями общедомовых и индивидуальных приборов учета, соответствует требованиям закона. Ответчиком учтено также наличие разных тарифов. При таком подходе исключено неосновательное обогащение для управляющей компании.
По аналогичным основаниям судом не установлено причинение ответчиком в результате применения оспариваемого расчета истцам ущерба, в том числе, в указанном в исковом заявлении размере.
Представленные истцом справка № ххххх по проверке финансово-хозяйственной деятельности ООО «УЖК «Новорулаьская» при начислении платы за электроэнергию жителям многоквартирных домов за период с сентября 2012 по апрель 2013, платежные документы за октябрь – декабрь 2012 года, январь 2013, справки об объемах потребления и начисленных платежах ООО «НУЭСК» ООО «УЖК «Новоуральская» по дому № ххх по ул. ***** за 2013-2015 годы, с 01.01.2016 по 31.03.2016, также произведены расчеты по начислению платы на общедомовые нужды за спорный период, о начисленных ООО «УЖК «Новоуральская» и оплаченных населением за услугу электроэнергия, в том числе на общедомовые нужды, за рассматриваемый период, по мнению суда, не подтверждают наличие неосновательного обогащения ООО «УЖК «Новоуральская». Также суд учитывает, что потребители услуги электроэнергия имеет задолженность по ее оплате, на что указывал представитель ответчика в судебном заседании, не оспаривалось истцом Грачевым А.Н. Оплата за предоставленную услугу с учетом задолженности, перерасчетов платы, жильцами дома происходит неравномерно.
Суд не соглашается с расчетом, произведенным истцом, т.к. доказательств, что все квартиры в доме № ххх по ул. **** оборудованы двухтарифными приборами учета, суду не представлено. Применение расчета, произведенного истцами может привести к необоснованному и завышенному предъявлению собственникам помещений платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, поскольку собственники помещений, в которых индивидуальные приборы учета не позволяют учитывать ночной и дневной тариф, оплачивают стоимость потребленного ресурса исходя из показаний однотарифных приборов учета и соответствующего тарифа. Кроме того, истцами неверно применяются числовые значения исходных данных индивидуального потребления электроэнергии в жилых помещениях многоквартирного дома. Указанная ошибка приводит к дальнейшему неверному определению объема потребленного многоквартирным домом ресурса на общедомовые нужды в части ночного потребления. Также, Грачевым А.Н. расчеты в части распределения количества ресурса на общедомовые нужды при отрицательном значении сделаны с нарушением п.п. «а» п. 47 Правил № 354. Данный расчет не учитывает величины ночного потребления электроэнергии лицами, имеющими однотарифный индивидуальный прибор учета в каждом месяце на общедомовые нужды. В расчетах истцами применяется в качестве ночного потребления за каждый месяц спорного периода только показания двухтарифных индивидуальных приборов учета
С учетом анализа указанных правовых норм, а также Правил № 354, суд считает, что действия ответчика по начислению платы истцу за услугу электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды, соответствуют требованиям законодательства и не нарушают прав и законных интересов истца.
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика и представителей третьего лица ООО «Управдом-ЭнергоСервис» об отсутствии у истцов полномочий на обращение в суд в интересах всех потребителей электроэнергии в многоквартирном доме № хх по ул. **** с требованием о признании разницы в начисленных суммах платы за электроэнергию всем потребителям по многоквартирному дому неосновательным обогащением управляющей компании.
Лицо вправе обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц, если такое право ему предоставлено законом (ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Лицо вправе обращаться в суд в интересах других лиц в случае, если он представляет интересы других лиц или как законный представитель, или на основании доверенности (ст. 52 - 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Отнесение договора управления многоквартирного дома к публичному (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации) свидетельствует о том, что существует определенный порядок его заключения и согласования его условий, однако этот договор является гражданским, заключаемым в данном случае между гражданами, являющимися потребителями, и управляющей организацией, являющейся коммерческой организаций.
Споры, возникающие из этого договора, подлежат разрешению в порядке искового производства, а не в порядке, предусмотренном подразделом III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации "Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений" (в настоящее время - Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).
Соответственно, истец может оспаривать действия управляющей организации только в отношении многоквартирного дома, в котором находится его квартира, поскольку действия управляющей организации в части начисления платежей за электроэнергию на общедомовые нужды, совершаемые в отношении всех собственников помещений многоквартирного дома непосредственно могут затрагивать интересы истца.
Доводы Грачева А.Н. о том, что при разрешении спора следует учитывать обстоятельства установленные мировым судьей по ранее рассмотренному гражданскому делу, имеющие, по мнению истца, преюдиционное значение, суд признает несостоятельными.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
Из изложенного следует, что судам предоставляется возможность при наличии соответствующих оснований давать не только самостоятельную оценку фактическим обстоятельствам и сформулировать на их основании выводы, но и собственную квалификацию правоотношений, прежде всего делать выводы о сути спорного правоотношения независимо от участия в деле одних и тех же лиц.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Кроме того, субъектный состав лиц, участвующих в деле, при рассмотрении данного гражданского дела изменился, поскольку ООО «НУЭСК», МБУ «НРИЦ», а также собственники жилых помещений многоквартирного дома № ххх по ул.***** не участвовали в судебном разбирательстве по предыдущему гражданскому делу. Более того, мировым судьей при рассмотрении 17.03.2015 исковых требований Грачевых обстоятельства незаконности действий ответчика по начислению платы за общедомовой потребление электроэнергии собственникам жилых помещений многоквартирного дома № ххх по ул. ***** с использованием формул, не предусмотренных Правилами № 354, не устанавливались, оценка им судом не давалась.
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений со стороны ответчика прав истцов как потребителей, более того, истцом в исковом заявлении не приведены доводы в обоснование своих требований в указанной части и не представлено доказательств несения Грачевым А.Н., Грачевой Л.Д. физических либо нравственных страданий, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется. При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в иске Грачева А.Н., Грачевой Л.Д. к ООО «УЖК «Новоуральская» в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░