Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2019 (2-10573/2018;) ~ М-6738/2018 от 29.06.2018

копия

№ 2-838/2019

24RS0048-01-2018-008208-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года                                                                           г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием:

истца Бабкина В.П., его представителя Дудко Е.В., действующей на основании доверенности от 30.05.2018 года,

представителя ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Андриановой Н.Г., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабкина ФИО10 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о восстановлении срока на подачу заявления, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бабкин В.П. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска, в котором, окончательно уточнив исковые требования, просит восстановить срок на подачу заявления на назначение досрочной трудовой пенсии со дня достижения им возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы, предусмотренный Списком № разделом VII подразделом 10а, 11а, 13а; обязать ответчика пересчитать досрочную трудовую пенсию со дня достижения им возраста 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ему была установлена трудовая пенсия по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на <данные изъяты>, был занят на работах с тяжелыми условиями труда, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что поскольку он являлся получателем пенсии по инвалидности, все имеющиеся документы, подтверждающие его право на получение досрочной трудовой пенсии в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска имелись, на момент возникновения данного права ответчик обязан был назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости без заявления, либо предложить право выбора пенсии, чего последним сделано не было.

Истец Бабкин В.П., его представитель Дудко Е.В., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на то, истец обращался в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, досрочная трудовая пенсия должна была быть назначена автоматически при достижении возраста 50 лет.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Андрианова Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец являлся получателем пенсии по инвалидности, по достижении возраста в 2016 году ему была назначена пенсия по старости, о чем последний был уведомлен. Однако поскольку при назначении пенсии по старости истцу была неверно назначена пенсия, в 2018 году пенсионным органом был произведен перерасчет, истцу выплачена недоплаченная сумма с 2016 года. С заявлением о переходе пенсии на льготный характер истец не обращался, тогда как требуется заявительный характер, решение о назначении либо отказе в назначении льготной страховой пенсии по старости отделением не принималось.

Представитель третьего лица ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №400-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 10 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочного) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

На основании п. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 7 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Бабкин В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по инвалидности бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Бабкину В.П. в связи с достижением возраста назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о чем Бабкин В.П. был письменно извещен пенсионным органом.

По данным, содержащимся в трудовой книжке Бабкина В.П., последний приказом №<данные изъяты>.

Согласно представленного в материалы пенсионного дела, Бабкин В.П. работал в ОАО «Красноярский алюминиевый завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования в цехе производства фторсолей, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

Также судом установлено, что при переводе установленной Бабкину В.П. страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, при расчете пенсии пенсионным органом не был учтен стаж Бабкина В.П. на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по Списку №, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска принято решение об устранении данной ошибки, произведен перерасчет установленного размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа работы истца в ОАО «Красноярский алюминиевый завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на расчетный счет Бабкина В.П. в марте 2018 года, что последним не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в адрес истца была направлена информация о проведенной проверке правильности установленного размера страховой пенсии по старости с момента назначения, с учетом специального трудового стажа работы по Списку №.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 указанных Правил граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Согласно пункту 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственных пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Вследствие этого одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подача соответствующего заявления.

Судом установлено, что истец Бабкин В.П. по достижении возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной льготной пенсии в связи осуществлением работы, связанной с тяжелыми условиями труда, не обращался, что последний не отрицал в ходе судебного разбирательства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Бабкиным В.П. к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска исковых требований в полном объеме, поскольку законом предусмотрен заявительный характер назначения досрочной трудовой пенсии, достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих об обращении истца в УПФР с соответствующим заявлением о назначении льготной пенсии, переводе на досрочную трудовую пенсию, перерасчете пенсии, истцом суду не представлено. При этом закон не обязывает пенсионный орган уведомлять граждан об их праве на получение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости. Норм регламентирующих возможность восстановления срока на подачу заявления на назначение досрочной трудовой пенсии со дня возникновения на нее права, пенсионное законодательство не содержит.

Доводы истца на то, что ответчик был обязан назначить ему трудовую пенсию досрочно со дня достижения им возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, без истребования от него заявления, только на основании данных, имеющихся в распоряжении пенсионного органа со ссылкой на п. 4.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основаны на ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для удовлетворения иска.

Также суд учитывает, что период работы Бабкина В.П. в ОАО «Красноярский алюминиевый завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчком в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по Списку №, пенсионным органом произведен перерасчет установленного Бабкину размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бабкина ФИО11 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о восстановлении срока на подачу заявления, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись

Копия верна.

Председательствующий                                                                          Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий        Т.Л.Чернова