Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2492/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-2492/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 28 сентября 2015 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зверевой И.А.,

с участием представителя истца Строковой А.Т., представителя Волыниной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паньковой Т.Н. к государственному учреждению «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» о взыскании задолженности по заработной плате за выполнение сверхурочной работы, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Истец Панькова Т.Н. обратилась с иском к ответчику государственному учреждению «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» о взыскании задолженности по заработной плате за выполнение сверхурочной работы в размере 17860 руб. 92 коп., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Иск мотивирован следующим. С -Дата- по настоящее время истец проходит службу в Следственном отделе Ижевского Линейного Отдела МВД России на транспорте в должности следователя по расследованию преступлений в сфере экономики, незаконного оборота наркотиков и оружия. С -Дата- по -Дата- истец проходила службу Следственном Управлении Управления МВД России по ... в должности старшего следователя. При прохождении службы в указанном месте истцом были отработаны сверхурочные часы работы в выходные и праздничные дни в количестве 88 часов (11 календарных дней по 8 часов) за период с ноября 2013 года по январь 2014 года, которые работодателем оплачены не были. Обычно, работодатель оплачивает сверхурочную работу в конце календарного года отработанного времени. То есть, о том, что УМВД России по г. Ижевску оплачиваются всем сотрудникам сверхурочные часы, истец узнала в феврале 2015 года, при этом проходила службу уже в СО Ижевского ЛО МВД России на транспорте. Согласно п. 56 раздела 9 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утв. Приказом № от -Дата- г., сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. С требование оплаты сверхурочных часов работы истец обратилась с письменным обращением к начальнику УМВД России по г. Ижевску Никитину А.В. В ответе на обращение истца было указано, что за оплатой за сверхурочную работу истцу необходимо обратиться к руководителю подразделения Ижевского ЛО МВД России на транспорте, где истец в настоящее время проходит службу и оснований для оплаты у них не имеется, т.к. истец работает в другом месте. Обратившись к руководству Ижевского ЛО МВД России на транспорте, истцом был получен письменный ответ, о том, что оснований для выплаты денежной компенсации Ижевским ЛО МВД России на транспорте, не имеется, а оплату должен производить предыдущий работодатель УМВД России по г. Ижевску, сославшись на п. 56 Порядка. Таким образом, истцу не были оплачены часы за сверхурочную работу в следующие дни: -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов), -Дата- (8 часов). Согласно п. 59 Порядка размер денежной компенсации определяется путем умножения количества дней, за которое выплачивается денежная компенсация, на дневное денежное довольствие. Согласно п. 60 раздела 9 Порядка дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Согласно денежному аттестату № 41, выданному УМВД России по г. Ижевску, на -Дата- истец имела: оклад по должности в размере 15500 руб. в месяц; оклад по воинскому званию в размере 11500 руб. в месяц; процентная надбавка за выслугу лет в размере 20% от оклада по должности и по воинскому званию, то есть 5400 руб. в мес.; надбавка за особые условия службы (служба в СО) в размере 20% от оклада по должности, то есть 3100 руб.; ежемесячная премия в размере 25% от оклада по должности и по воинскому званию, т.е. 6750 руб. в месяц; уральский коэффициент в размере 15%, то есть 5325 руб. в месяц. Определяя дневное денежное довольствие = 27000+5400+3100+6750+5325 =47575 руб. Определяя размер денежной компенсации за отработку сверхурочных часов = 47575/29,3 = 1623 руб. 72 коп.* на количество дней (11 дней) = 17860 руб. 92 коп. Таким образом, работодателем УМВД России по г. Ижевску грубо нарушены права истца по невыплате заработной платы за выполнение сверхурочной работы. Так как заработная плата за сверхурочную работу не была выплачена истцу своевременно, просит кроме вышеуказанной суммы взыскать компенсацию за причиненный моральный вред, т.к. истцу множество раз приходилось осуществлять обращения с требованием выплатить указанную сумму, в т.ч. и к вышестоящему руководству, «выпрашивать» причитающиеся истцу денежные средства, что очень умаляет её достоинство, приводит её в затруднительное положение, создает неудобство, в связи с чем она очень переживает, её мучает бессонница.

В судебное заседание истец не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила, извещена о времени и месте судебного заседания. Просила рассмотреть дело с участием её представителя Строковой А.Т. Представила следующее заявление о восстановлении срока на обращение в суд. В соответствии со ст. 205 ГПК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.) нарушенное право подлежит защите. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. № 2, уважительными причинами могут быть признаны болезнь истца, нахождение его в командировке и иные. Иные обстоятельства: опасение наступления негативных последствий по службе в случае предъявления иска к работодателю могут быть квалифицированы судом как уважительная причина пропуска с учетом всех обстоятельств дела. Трудовой кодекс РФ устанавливает возможность восстановления судом указанных сроков в случае, если они пропущены работником по уважительной причине. При этом ни критерии уважительности причин пропуска сроков, ни примерный перечень таких причин Трудовой кодекс не содержит. О нарушении своего права истцу стало известно в феврале 2015 г. Но опасаясь наступления негативных последствий по службе в случае предъявления иска к работодателю, иск в суд истец не подавала. Считает, что пропустила срок по уважительной причине. Просит признать уважительными причины пропуска срока на обращение в суд и восстановить срок на обращение в суд с данным иском.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд, поддержала следующие письменные возражения. Истец проходила службу в ГУ «УМВД России по г. Ижевску» в период времени с -Дата- по -Дата- в должности старшего следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (на правах управления) следственного управления МВД России по г. Ижевску. Приказом МВД по УР от -Дата- № л/с Панькова Т.Н. откомандирована в распоряжение Управления на транспорте МВД РФ по Приволжскому федеральному округу. При откомандировании ГУ «УМВД России по г. Ижевску» произвело с истцом все расчеты. Истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора со дня когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, установленный ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дела РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел дополнительных дней отдыха установлен Приказом МВД РФ от 19.10.2012 г. № 961. В соответствии с п. 9 данного приказа, Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В соответствии с п. 7.2. Приказа МВД по УР от 19.03.2013 г. № 156 «О мерах по реализации Приказа МВД РФ от 19.10.2012 г. № 961», кадровое подразделение ежегодно, в срок до 01 декабря, о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, не компенсированные ранее временем отдыха соответствующей продолжительности на основании рапортов начальников подразделений МВД по УР, структурных подразделений территориальных ОВД и федеральных казенных учреждений с приложением рапортов сотрудников о выплате денежной компенсации подготавливается проект приказа.

В соответствии с п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утв. Приказом № от -Дата- г., сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Однако, при переводе истцом не был подан рапорт с просьбой о выплате денежной компенсации. Окончательный расчет с истцом был произведен -Дата-

В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утв. Приказом № от -Дата- г., выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20-25 число.

О предполагаемом нарушении своего права истец узнала или должна была узнать при получении заработной платы за апрель 2014 г. Так как работник знает об обязанности работодателя выплачивать в установленный срок заработную плату. Таким образом, с требованием о взыскании с ГУ «УМВД России по г. Ижевску» не начисленной и недополученной, по мнению истца денежной компенсации, истцу надлежало обратиться в суд за декабрь 2013 г. не позднее -Дата-, за май 2014 г. не позднее 20--Дата- Фактически Панькова Т.Н. обратилась в суд с данным иском о взыскании недополученной денежной компенсации за период с ноября 2013 г. по январь 2014 г. -Дата-, то есть с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора в части взыскания заработной платы за сверхурочную работу. Просит применить к требованиям истца последствия пропуска срока на обращение в суд.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

В соответствии со ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Таким образом, истица вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда она узнала или должна была узнать о нарушении своего права.

Истец проходила службу в ГУ «УМВД России по г. Ижевску» в период времени с -Дата- по -Дата- в должности старшего следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (на правах управления) следственного управления МВД России по г. Ижевску. Приказом МВД по УР от -Дата- № л/с Панькова Т.Н. откомандирована в распоряжение Управления на транспорте МВД РФ по Приволжскому федеральному округу.

Окончательный расчет с истцом был произведен -Дата-

В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утв. Приказом № от -Дата- г., выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20-25 число, в связи с чем, о предполагаемом нарушении своего права истец узнала или должна была узнать при получении заработной платы за апрель 2014 г.

Таким образом, с требованием о взыскании с ответчика не начисленной и недополученной денежной компенсации, истцу надлежало обратиться в суд за ноябрь 2013 г. не позднее -Дата-, за декабрь 2013 г. не позднее -Дата-, за январь 2014 г. не позднее -Дата-, за май 2014 г. не позднее -Дата- С настоящим иском в суд истица обратилась -Дата-, то есть с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора в части взыскания заработной платы за сверхурочную работу.

Пропуск указанного срока является значительным (8,5 месяцев).

Частью ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при пропуске по уважительным причинам установленных этой статьей сроков они могут быть восстановлены.

Доводы истицы об уважительности пропуска срока на обращение в суд в связи с тем, что истец опасалась наступления негативных последствий по службе в случае предъявления иска к работодателю, поэтому не обратилась в суд своевременно, не могут быть приняты судом в качестве обоснованных и отвергаются, как надуманные, не подтвержденные достаточными допустимыми доказательствами.

Кроме того, препятствий у истицы для обращения в суд с настоящим иском в течение трех месяцев со дня увольнения из ГУ «УМВД России по г. Ижевску», когда наступление негативных последствий по службе для истицы не могло быть, поскольку истец в этот период в ГУ «УМВД России по г. Ижевску» уже не работала, у истицы не имелось.

Учитывая положения абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что пропущенный срок на обращение в суд препятствует рассмотрению дела по существу. Поэтому суд отказывает истице в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы за выполнение сверхурочной работы, без исследования иных фактических обстоятельств по делу. В удовлетворении требования о компенсации морального вреда следует так же отказать, так как в данном случае это требование является производным от требования о взыскании задолженности по заработной плате.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Паньковой Т.Н. к государственному учреждению «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» о взыскании задолженности по заработной плате за выполнение сверхурочной работы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 02.10.2015 г.

Судья: Д.В. Кочетков