Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1025/2018 ~ М-937/2018 от 03.09.2018

Дело №2-1025/2018УИД 83RS0001-01-2018-001293-41РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
02 октября 2018 года	город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Артеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коткина Г.Е. к Коткину В.Е., администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности,

установил:

Коткин Г.Е. обратился в суд с иском к Коктину В.Е., администрации МО «Канинский сельсовет» НАО о признании права собственности на ? часть жилого дома, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В обоснование иска указав, что в 1985 году совместно с Коктиным В.Е. построили жилой дом по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> на земельном участке, предоставленном последнему администрацией МО «Канинский сельсовет». В последующем земельный участок был разделен на два участка, право собственности на которые были зарегистрированы за ним и Коктиным В.Е., а кроме того за последним было зарегистрировано право собственности на ? часть спорного дома. Обратившись в Управление Росреестра по АО и НАО с заявлением о государственной регистрации права на принадлежащую ему ? части дома в его удовлетворении было отказано в связи с отсутствием сведений об объекте в Государственном кадастре недвижимости. Полагает, что жилой дом возведен без нарушения строительных норм, его сохранение не нарушает права других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью. В связи с чем, просит признать за собой право собственности на ? часть жилого дома.

В судебное заседание истец Коткин Г.Е. не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Представитель истца Перова Т.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что указанный двухквартирный жилой дом был возведен в 1985 году на земельном участке, предоставленном Коткину В.Е., который в установленном законом порядке оформил право собственности на свою часть жилого дома, вместе с тем, администрация МО «Канинский сельсовет» поделила ранее предоставленный земельный участок на две части, вторую часть которого передала истцу. В настоящее время истец вместе с членами своей семьи продолжает проживать в спорном жилом помещении.

    Ответчик администрация МО «Канинский сельсовет» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя не направил. Согласно представленного заявления, глава Администрации признает заявленные требования.

    Ответчик Коткин В.Е. извещен о времени и месте судебного заседания, согласно направленного заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая на согласие с заявленными требованиями.

     Третье лицо Коткина В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства приходит к следующему.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что решением №17 от 16.02.1983 администрации МО «Канинский сельсовет» Коткину В.Е. выделен земельный участок площадью 1 400 кв.м. под строительства дома в новом районе застройки.

В соответствии с разрешением №33 окружного отдела строительства и архитектуры от 08.06.1984 Коткину В.Е. разрешено строительство жилого двухквартирного дома в <адрес>.

В последующем выделенный ответчику Коткину В.Е. земельный участок был разделен на два участка по 700 кв.м., что подтверждается свидетельствами АрО-21-06-0000316 от 30.11.1994 и АрО-21-06-0000110 от 16.08.1994.

Выделенные истцу и ответчику земельные участки зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, им присвоены кадастровые номера № и № соответственно, с разрешенным использованием: под жилой фонд, приусадебный участок, общей площадью каждый по 700 кв.м. каждый, расположенные по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Судом установлено, что Коткиным В.Е. и Коткиным Г.Е. на указанных земельных участках в 1985 году возведен двухквартирный жилой дом, которому постановлением администрации МО «Канинский сельсовет» №23 от 21.09.2009 присвоен адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.02.2011 ответчику Коткину В.Е. на праве собственности принадлежит ? части жилого дома, расположенного по адресу: НАО, <адрес>.

В отношении спорной ? части дома составлен технический паспорт, согласно которому годом его постройки значится 1985 год, общая площадь указанной части составляет 63,1 кв.м.

Из ситуационного плана объекта недвижимого имущества следует, что спорная ? часть входит в состав задания <адрес>, право собственности на ? часть на которое зарегистрировано за ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на земельном участке № возведена ? часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 62,8 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № - ? часть жилого дома с кадастровым номером №, при этом указанные части дома составляют единый жилой дом.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним запись о правах на спорную часть жилого дома отсутствуют, как и отсутствуют правопритязания на него. Аналогичные сведения содержатся в сообщении отделения по НАО филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми.

Согласно справкам администрации МО «Канинский сельсовет» ? часть жилого <адрес> принадлежит Коткину Г.Е., которая имеет самостоятельный выход на земельный участок площадью 700 кв.м. В указанном жилом помещении вместе с истцом проживают члены его семьи Коткина В.А., Коткина К.Г.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что на момент строительства дома земельный участок был предоставлен в безвозмездное пользование ответчику Коткину В.Е. для строительства двухквартирного дома, в последующем данный земельный участок, уже с имеющейся постройкой был разделен на два смежных земельных участка, на одном из которых расположена спорная ? часть жилого дома, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорная часть жилого дома возведена истцом с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил и что ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая также отсутствие возражений ответчика, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Коткина Г.Е. к Коткину В.Е., администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Коткиным Г.Е. право собственности на 1/2 часть жилой дом, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                             Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья                                         Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2018 года.