Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2017 ~ М-712/2017 от 05.06.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,

с участием истца Леонгардт Т.А.,

представителя третьего лица - председателя Коллективного сада №18 Плотникова

В.В., действующего на основании Устава и протокола,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонгардт Т. А. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Леонгардт Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что 1995 года она является членом Коллективного сада №, в котором ей выделен земельный участок под номером 74, оплачивает до настоящего времени членские взносы и потребляемую электроэнергию. В соответствии с решением № от 28.02.1991 «Об отводе земельных участков» исполнительным комитетом Краснотурьинского городского совета народных депутатов Южно-Заозерскому прииску объединения «Уралзолото» отведен земельный участок в постоянное пользование для организации коллективного сада, площадью 31,5 га. С целью оформления прав на земельный участок она обратилась в администрацию городского округа Краснотурьинск, однако письмом № ей было отказано ввиду отсутствия проекта межевания территории коллективного сада №, в связи с чем, оформить право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, коллективный сад №, общей площадью 1 166 кв.м.

В судебном заседании истец Леонгардт Т.А. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что в 1995 году ей был выделен садовый земельный участок №, расположенный в коллективном саду №. С целью оформления своих прав на земельный участок она обратилась к кадастровому инженеру, в результате межевых работ которого площадь земельного участка стала равной 1 166 кв.м. В настоящее время она является членом указанного садоводческого товарищества, оплачивает членские взносы и потребляемую электроэнергию. Администрация города отказывается предоставить ей данную землю бесплатно, ссылаясь на п.п.2 п.3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку отсутствует проект межевания территории коллективного сада №.

Представитель третьего лица коллективного сада № Плотников В.В., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования Леонгардт Т.А. не оспаривал, суду пояснил, что истец с 1995 года является членом Коллективного сада №, в котором ей выделен земельный участок под номером 74. Споров по границам земельного участка не имеется.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, в адрес суда от представителя ответчика Герб Н.Г., действующей на основании доверенности от 09.01.2017 года поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв, в котором представитель указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований Леонгардт Т.А., с указанием на то, что подтверждается факт членства истца в коллективном саду, которое организовано в 1991 году, а также факт отсутствия задолженности по членским взносам.

От представителя третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области Благодарёвой Е.П., действующей на основании доверенности № от 08.12.2016, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, также указали, что просят вынести решение на усмотрение суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании решения Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от 28.02.1991 года «Об отводе земельных участков» Южно-Заозерскому прииску объединения «Уралзолото» отведен земельный участок, площадью 31,5 га в 136,137 квартале Краснотурьинского лесничества и квартале № 7 в Воронцовского лесничества в районе шахты «Северопесчанская» для организации коллективного сада (л.д. 6).

15.10.1991 года на указанном земельном участке было образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое товарищество коллективного сада № Южно-Заозерского прииска (л.д.11).

Леонгардт Т.А. с 1995 года является членом коллективного сада №, что подтверждается справкой, предоставленной исполняющим обязанности председателя коллективного сада № Баторским В.С. от 01.06.2016 года (л.д.7), копиями квитанций к приходному кассовому ордеру №, №, согласно которым, Леонгардт Т.А. вносит членские взносы (л.д. 10).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована начальником управления по архитектуре, градостроительству и землепользованию администрации городского округа Краснотурьинск Вершининой О.В. (л.д. 8).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Леонгардт Т.А. в администрацию муниципального образования о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей был дан ответ о том, что образование земельного участка невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории коллективного сада № (л.д. 9).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом коллективного сада №, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельных участков в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

иск Леонгардт Т. А. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Леонгардт Т. А. право собственности на земельный участок №, площадью 1166 кв. м., кадастровый квартал №, расположенный в Коллективном саду № <адрес обезличен>, со следующим координатами: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 1166 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный в Коллективном саду № <адрес обезличен> за Леонгардт Т. А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

СОГЛАСОВАНО