Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1522/2014 ~ М-1320/2014 от 09.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кинельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.

при секретаре Костюк Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гришина В.П. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> о назначении размера трудовой пенсии по старости,

установил:

Гришин В.П.. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.<адрес> о признании незаконным решения № № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе включении размера его заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год в расчет для начисления размера трудовой пенсии по старости, о включении размера его заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. на основании записей в трудовой книжке колхозника в расчёт для начисления размера трудовой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>В судебном заседании в части заявленных требований о признании незаконным решения № № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе включении размера его заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в расчет для начисления размера трудовой пенсии по старости отказался, пояснив что это было разъяснение ПФ и он на момент обращения не имел право на пенсию, и поддержал Гришин В.П. заявленные требования в остальной части, а именно просит включить размер его заработной платы в месяц <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на основании записей в трудовой книжке колхозника в расчёт для начисления размера трудовой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,пояснив, что в связи с реализацией его права на пенсионное обеспечение, для начисления размера трудовой пенсии по старости, он решил предоставить справки о размере заработной платы за <данные изъяты> месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В архивной справке о размере заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом м.<адрес> отсутствуют сведения о размере его заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной <данные изъяты> <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ он отработал <данные изъяты> дней и размер заработной платы составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о.Кинель и м.<адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вход. № о включении размера заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год для расчёта его трудовой пенсии по старости на основании записей трудовой книжки колхозника.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о.Кинель и м.<адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ во включении размера заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. для расчёта его трудовой пенсии по старости на основании записей в трудовой книжке колхозника ему было отказано,но в оспариваемый период он работал в колхозе <данные изъяты>» <адрес> главным инженером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждают записи в трудовой книжке колхозника. Пенсионный фонд РФ обязан включить размер заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год для расчёта размера его трудовой пенсии по старости на основании записей в трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ г. так как в архивном отделе м.<адрес> в книгах учёта расчётов по оплате труда в <данные изъяты>» <адрес> отсутствуют сведения о размере его среднемесячных зарплат по причине изымания листа (вырван) с фамилиями работников колхоза из книги учёта расчётов по оплате труда <данные изъяты>», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г.. выданным архивным отделом м.<адрес>.

Истец ГришинВ.П.. в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что просит включить заработную плату исходя из <данные изъяты> в месяц в указанный период и пояснив, что из-за отсутствия надлежащего хранения, после развала колхоза эти данные не сохранились.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. о. Кинеле и м.<адрес> по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных Гришиным В.П. требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Из представленного отзыва ответчика следует, что в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г/ расчетный размер пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 г. № 16-19па, в п. 26 конкретизировано, какие именно документы подтверждают среднемесячный заработок. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Таким образом, законодательно определен закрытый перечень документов подтверждающих заработную Плату, принимаемых территориальными органами Пенсионного фонда РФ при назначении и перерасчете трудовой пенсии. Трудовые книжки колхозников к таким документам не относятся.

Согласно подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г.№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», документами, подтверждающими среднемесячный заработок могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В исковом заявлении Гришин В.П. не просит установить его среднемесячный заработок за ДД.ММ.ГГГГ г. на основании записей в трудовой книжке колхозника в конкретной сумме. Он просит включить размер его заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ не указывая при этом сумму, на основании записей в трудовой книжке колхозника в расчет для начисления размера трудовой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что нельзя признать правомерным.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па от 27 февраля 2002 г. утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Пенсионным органом при оценке пенсионных прав застрахованных лиц для исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001
годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за
любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года на основании документов,
выдаваемых в установленном порядке, (работодателями, архивными
учреждениями). Из месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный
заработок, исключаются ( по желанию; пенсионера) неполные месяцы работы в
связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца. При этом
исключенные    месяцы    заменяются    другими,    непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ними. К сожалению записи в трудовых книгах колхозников годовых сумм зарплаты для исчисления размера пенсии не могут быть приняты, необходимо искать другие варианты заработка (л.д.8).

В совместном Письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 г. разъяснено, что в случае невозможности документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой его работодателем, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены, в том числе приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника

В судебном заседании установлено, что Гришин ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> с заявлением о включении размера заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. для расчета его трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. о. Кинеле и м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 о включении размера заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. для расчета его трудовой пенсии по старости было отказано.

Из архивной справки Администрации <адрес> видно, что в книге учета расчетов по оплате труда колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ (фонд № опись № дело № – бригада №) вырван лист с перечнем фамилий работников колхоза (л.д.9). В документах <данные изъяты> имеются сведения о работе Гришина В.П. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем согласно записи в трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ г. на имя Гришина В.П.,ДД.ММ.ГГГГ рождения имеется запись о его заработной плате и количестве отработанных дней.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 N 310 "О трудовых книжках колхозников" (вместе с "Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников")) трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

Перечень сведений, вносимых в трудовую книжку, приведен в п. 5 этого Постановления.

Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований с учетом уточненных требований -установить размер средней заработной платы истца в в ДД.ММ.ГГГГ год на основании записей в трудовой книжке колхозника в расчет для начисления размера трудовой пенсии по старости из расчета <данные изъяты> в месяц, так как суду не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, на которые ссылается истец, в том числе доказательства того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ не работал в колхозе <данные изъяты> " <адрес>, не имел заработка, указанного в трудовой книжке

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить размер средней месячной заработной платы Гришина В.П. за ДД.ММ.ГГГГ год на основании записей в трудовой книжке колхозника в расчёт для начисления размера трудовой пенсии по старости в размере <данные изъяты> в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>