Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-318/2017 ~ М-1-52/2017 от 23.01.2017

№ 2-1-318/2017

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2017г.    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года                             г. Красноуфимск

    Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием истца Константиновой Л.Н., представителя истца Берсенева А.С., представителя ответчика Леденевой А.В., при секретаре Сергеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Л. Н. к Администрации МО ГО Красноуфимск, Органу местного    самоуправления уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Константинова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО Красноуфимск, Органу местного    самоуправления уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> на основании договора передачи квартиры в собственность граждан, администрация г.Красноуфимска передала в долевую собственность ей и третьим лицам (ФИО9, ФИО10C. и ФИО11), являющимся членами ее семьи по <****> доле в занимаемой ими квартире, состоящей из одной комнаты, общей площадью <****> кв.м. по адресу: <адрес>.

Они лица зарегистрированы в данной квартире и проживали в ней. <дата> в их доме произошел пожар, результате которого квартира, в которой они проживали была уничтожена, также огнем были уничтожены документы на квартиру и личные документы.

Сразу же после произошедшего пожара, в том же <дата> году, они отстроили новый дом. <дата> истцом в администрации ГО Красноуфимск за №1-109/2014 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>1. Срок действия разрешения до <дата>.

На основании Акта обследования, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного учета объекта недвижимости - здания с кадастровым номером №1-109/2014 объект недвижимости по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета <дата>.

Согласно постановлению администрации ГО Красноуфимск №1-109/2014 от <дата> земельному участку с кадастровым номером №1-109/2014, площадью <****> кв.м., зарегистрированному в государственном кадастре недвижимости по адресу: <адрес> присвоен адрес: РФ, <адрес>, ГО Красноуфимск, <адрес>, з/у №1-109/2014.

На основании договора №1-109/2014 от <дата> было проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес> 1, и предоставлен межевой план от <дата>.

<дата> получена кадастровая выписка о земельном участке, филиал ФГБУ «ФКП Росрееетра» по <адрес>. Адрес (описание местонахождения): РФ, <адрес>, ГО Красноуфимск. <адрес>, з/у №1-109/2014, кадастровый №1-109/2014. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Площадь <****> кв.м. Кадастровая стоимость <****>

Она владеет объектами недвижимости, жилым домом и земельным участком, открыто, непрерывно и добросовестно, согласно вышеуказанному договору с <дата>, то есть уже более 20 лет, всегда считала и считает дом и земельный участок своей собственностью. Какого-либо спора о принадлежности объекта недвижимости не возникало, ее права никем не оспариваются, следовательно, она имеет право претендовать на признание за ней права собственности в силу приобретательской давности.

Ею своевременно, в соответствии с действующим законодательством РФ, уплачиваются налоги, в том числе на земельный участок, которым она владеет, на котором расположен жилой дом. С обслуживающими организациями г. Красноуфимска заключены соответствующие договора, в частности на холодное водоснабжение и поставку электроэнергии. Каких-либо задолженностей по оплате за электроэнергию и оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеется.

Третьи лица (муж ФИО9, сыновья ФИО10 и ФИО11) против признания права единоличной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества земельный участок за ней не возражают.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью <****> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГО Красноуфимск, <адрес>, з/у №1-109/2014, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

    Истец Константинова Л.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представитель Администрации МО ГО Красноуфимск Леденева А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, при этом пояснила, что Администрация ГО Красноуфимск является ненадлежащим ответчиком по делу. Земельный участок, на который претендует истец, находится в государственной неразграниченной собственности, которой распоряжается орган местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск». В договоре приватизации жилого помещения вопрос о земельном участке, на котором оно находится, никак не урегулирован. Администрация не нарушала прав истца и не может быть ответчиком по делу.

Представитель ответчика ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, возражений против иска в суд не представил.

Третьи лица ФИО9, ФИО11 в судебном заседании поддержали заявленные истцом требования.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части, при этом руководствуется следующим.

В силу ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Приведённым конституционным гарантиям корреспондируют нормы действующего гражданского законодательства, в которых законодателем определены различные способы и основания приобретения материального (вещного) права и закреплён принцип свободного оборота (отчуждения, перехода) объектов гражданских прав.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены ст.8 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания возникновения права собственности установлены ст.218 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является признание права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 постановления Пленума от 29.04.2010г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено, что <дата> между Администрацией <адрес> и ФИО9, Константиновой Л.Н., ФИО10, ФИО11 был заключен договор передачи в собственность граждан <адрес> в <адрес>. Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке, в БТИ <адрес>.

Согласно справке о пожаре №1-109/2014 от <дата> <дата> зарегистрирован пожар в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что на месте сгоревшего жилого дома истцом был построен новый дом. Данное обстоятельство подтверждается разрешением на строительство №1-109/2014 от <дата>, техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата>, кадастровой выпиской от <дата>.

Постановлением Главы ГО Красноуфимск ФИО7 №1-109/2014 от <дата> земельному участку с кадастровым номером №1-109/2014, площадью <****> кв.м., зарегистрированному в государственном кадастре недвижимости по адресу: <адрес>, присвоен адрес: РФ, <адрес>, з/у №1-109/2014.

Совокупность исследованных в суде доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец приобрел право общей долевой собственности на <адрес> жилом <адрес> находящемся в <адрес> в силу договора от <дата>.

В силу ч.2 ст.271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах. Данное же положение было закреплено и в последующем в ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Изложенное дает суду основание сделать вывод о том, что истец в законном порядке приобрел право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, на основании договора приватизации, поэтому в силу п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право собственности на земельный участок, на котором расположено жилое помещение.

Одновременно суд не может согласиться с доводами истца о том, что он приобрел право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

Как было установлено судом, спорный земельный участок находился в государственной собственности. Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, возможность признания права собственности на участок по основаниям ст. 234 Гражданского кодекса РФ исключается.

Разрешая вопрос о площади земельного участка, суд принимает во внимание, что первоначально спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет <дата>., его площадь составляла <****> кв.м., адрес – <адрес>.

В результате выполнения кадастровых работ в <дата>. площадь земельного участка была уточнена и составила <****> кв.м. Адрес земельного участка изменен постановлением Администрации ГО Красноуфимск от <дата>. №1-109/2014, из которого следует, что спорному земельному участку присвоен адрес- <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются межевым планом от <дата>., кадастровой выпиской о земельном участке и сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок входит в состав категории земель- земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, закон не содержит запрета на передачу его в частную собственность.

При таких обстоятельствах требование истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению к органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск», поскольку в силу Устава муниципального образования и Положения указанный орган местного самоуправления распоряжается государственными неразграниченными землями на территории МО городской округ Красноуфимск.

Второй ответчик- Орган местного самоуправления «Администрация ГО Красноуфимск» такими полномочиями не наделен, поэтому является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Константиновой Л. Н. к Органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» удовлетворить.

Признать право собственности Константиновой Л. Н.    на земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью <****> кв.м., расположенный в <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.

В удовлетворении исковых требований Константиновой Л. Н. к Органу местного самоуправления «Администрация ГО Красноуфимск» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья:                                 И.В. Галкина.