Судья Богомолова Л.А.
N 33а-14045/2019
№2а-3059/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Овчинниковой Н.А., Никитиной Т.А.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела 16 декабря 2019 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шкуратова Евгения Владиславовича на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 09 октября 2019 г., которым постановлено:
Исковые требования ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Шкуратову Евгению Владиславовичу – удовлетворить.
Взыскать с Шкуратова Евгения Владиславовича, ** года рождения, уроженца г.****, зарегистрированного по адресу: г.Пермь, ул.****, в пользу ИФНС России по Индустриальному району г.Перми:
недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2014, 2017 г. в размере 61855 рублей 40 копеек (КБК 18210601020041000110);
недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2015-2017 в размере 153597 рублей (КБК 18210606042041000110).
Всего взыскать 215452 рубля 40 копеек.
Взыскать с Шкуратова Евгения Владиславовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5354 рубля 52 коп.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., судебная коллегия
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по Индустриальному району г. Перми (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шкуратову Е.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 61855,40 рублей, недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 153597 рублей. Всего задолженность составляет 215452,40 рублей.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит
в апелляционной жалобе Шкуратов Е.В., указывая, что он не был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, извещений по месту регистрации не получал.
Проверив дело, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия отменяет решение суда ввиду нарушения норм процессуального права (п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
По правилам п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим иском налоговая инспекция представила суду учетные данные налогоплательщика Шкуратова Е.В., из которых следует, что Шкуратов Е.В. зарегистрирован по адресу: **** (л.д. 6).
Определением от 08.09.2019 г. суд назначил судебное заседание на 10:00 18.09.2019, о чем известил ответчика телефонограммой и заказным письмом по адресу г. Пермь, ул. ****.
21.08.2019 конверт с судебным извещением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».
В судебное заседание 18.09.2019 административный ответчик не явился.
Протокольным определением от 18.09.2019 г. суд отложил судебное разбирательство на 09.10.2019 г. на 09:00 часов.
О назначенном на 09.10.2019 г. на 09:00 часов судебном заседании суд направил извещение Шкуратову Е.В. по адресу: г. Пермь, ул. ****.
09.10.2019 г. конверт с судебным извещением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».
В судебном заседании, состоявшемся 09.10.2019 г., административный ответчик участия не принимал.
Суд разрешил спор по существу в отсутствие административного ответчика, полагая, что он извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия не может согласится с этим выводом суда.
Действительно, суд проверял адрес регистрации административного ответчика, направлял запрос в отдел адресно-справочной службы УФМС России по Пермскому краю. Суд указал в запросе адрес регистрации ответчика г. Пермь, ул. ****, на что отдел на запросе проставил отметку «адрес тот же» (л.д. 44). Однако поскольку ни суд, ни отдел адресно-справочной не конкретизировали квартиру ответчика, такие сведения не могли явиться для суда основанием для вывода об установленном адресе ответчика.
Таким образом, сведения о надлежащем извещении административного ответчика у суда отсутствовали, поскольку возврат конверта, направленного по адресу без указания квартиры, нельзя считать доказательством того, что доставка извещения состоялась, но оно не было получено в результате действий, зависящих от ответчика.
Суд, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ, не отложил рассмотрение дела, не использовал другие способы извещения административного ответчика (телефонограмма), несмотря на то, что в материалах дела имелся номер его телефона (л.д. 50).
Рассмотрев дело в отсутствие административного ответчика, суд тем самым лишил его возможности защищать свои права и интересы и представлять суду доказательства в защиту своих интересов.
Следовательно, по мнению судебной коллегии, судом первой инстанции не была надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о рассмотрении поданного в отношении него административного искового заявления.
В силу пункта 3 статьи 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.177, ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 09 октября 2019 г. отменить.
Направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи