Решение по делу № 2-676/2020 от 06.12.2019

дело № 2-676/2020

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«09» июля 2020 года

Московский районный суд города Калининграда в составе

председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Иванченко В.О.

с участием пом. прокурора : Леухиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: администрации городского округа «Город Калининград» к Берсеневой Нине Владимировне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску Бересеневой Нины Владимировны к администрации городского округа «Город Калининград» о признании приобретшей право пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с иском, в котором указала, что многоквартирный <адрес> ранее являлся общежитием.

Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № указанному жилому дому присвоен статус «многоквартирный дом», всвязи с чем изменилась нумерация в жилых помещениях.

Жилое помещение-комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной <адрес> является муниципальной собственностью.

До передачи данного жилого дома в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» и присвоения ему статуса «многоквартирный дом» вышеназванное жилое помещение значилось, как комната <адрес>.

Нанимателем указанного жилого помещения являлась Чикеева Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с Чикеевой Н.Б. по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Берсенева Н.В., без указания родства по отношению к нанимателю.

В настоящее время наниматель данного жилого помещения не определен.

В указанном жилом помещении продолжает проживать и быть зарегистрированной Берсенева Н.В., перерегистрацию после смены нумерации в жилом помещении не проходила.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, членом семьи нанимателя Чикеевой Н.Б. ответчица не является и не являлась, право на спорное жилое помещение не приобрела.

Берсенева Н.В. обращалась в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о признании ее нанимателем вышеуказанного жилого помещения. Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчице было отказано в признании нанимателем жилого помещения ввиду несоответствия требованиям ст. 69 ЖК РФ.

С учетом изложенного, просит признать Берсеневу Н.В. не приобретшей право пользования жилым помещением- комнатой № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной <адрес> (до изменения нумерации - комната <адрес>), выселить ее из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Берсенева Н.В. обратилась в суд со встречным иском к администрации городского округа «Город Калининград», в котором указала, что вселилась в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года, была зарегистрирована в ней вместе со своей знакомой Чикеевой Н.Б., это единственное ее жилье, в нем она проживает постоянно с момента вселения.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Чикеева Н.Б. подтверждает, что пригласила ее, как давнюю знакомую, всвязи с тяжелой жизненной ситуацией и смертью мужа, приехать и поселиться на ее жилплощади. С ДД.ММ.ГГГГ года они с ней и ее дочерью фактически жили в этой комнате, вели совместное хозяйство, оплачивали пополам коммунальные услуги, она была на правах члена семьи нанимателя.

На момент ее вселения в спорную квартиру действовали нормы ЖК РСФСР от 24.06.1983 года, согласно ст. 54 которого наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение, в том числе, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с ним и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами семьи( ст. 53) и если при вселении между этими гражданами. нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Поскольку ее вселила знакомая Чикеева Н.Б., проживавшая на тот момент в занимаемой квартире, считает свое право проживания основанным на законе.

У нее нет в собственности другого жилья, приобрести его нет финансовой возможности, поскольку она является пенсионером по старости, иных доходов, кроме пенсии не имеет.

Кроме того, она находится в преклонном возрасте, у нее слабое здоровье, переезд на другое место жительства для нее невозможен.

Она добросовестно оплачивает коммунальные и жилищные услуги, задолженности не имеет, не использует жилое помещение не по назначению, не нарушает права и законные интересы соседей, не обращается с жилым помещением бесхозяйственно, не допускает его разрушения.

Полагает, что оснований для ее выселения из указанного жилого помещения, с учетом ст. 83 ЖК РФ, не имеется, она на законных основаниях приобрела право пользования данным жилым помещением

С учетом изложенного, просит признать ее приобретшей право пользования жилым помещением-квартирой <адрес>, признать ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, вместо первоначального нанимателя Чикеевой Н.Б., обязать администрацию городского округа «город Калининград» заключить с ней договор социального найма жилого помещения-<адрес>.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Чаленко Ю.А. поддержала исковые требования администрации по изложенным в иске основаниям, со встречным иском Берсеневой Н.В. не согласилась. Полагает, что ответчицей не было представлено суду достаточных и бесспорных доказательств проживания с Чикеевой Н.Б. на правах члена ее семьи, ведения с нанимателем общего хозяйства, наличия совместного бюджета. Она была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве беженки, то есть временного жильца. Из пояснений самой Берсеневой Н.В. следует, что она намеревалась найти работу, решить свой жилищный вопрос и выехать из спорного жилого помещения, после выезда Чикеевой Н.Б. и снятии ее с регистрационного учета, наниматель данного жилого помещения не был определен, Берсеневой Н.В. было отказано в удовлетворении заявления о признании нанимателем спорного жилого помещения, квитанции по оплате за социальный наем до сих пор приходят на имя Чикеевой Н.Б.

Берсенева Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями администрации городского округа «Город Калининград» не согласилась, встречные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнила, что ранее проживала вместе с Чикеевой Н.Б. по соседству в <адрес>, после смерти мужа, Чикеева Н.Б. пригласила ее к себе в гор. Калининград. Ее старший сын также переехал в гор. Калининград еще до ее переезда. Квартиру в Казахстане она оставила родственникам супруга, приехала в гор. Калининград только с чемоданами, никакого имущества контейнером не перевозила. С ней также приехал ее младший сын, который практически сразу познакомился с девушкой и ушел жить к ней. Она планировала устроиться в гор. Калининграде на работу, заработать деньги и снять с сыном для проживания отдельное жилье. В ДД.ММ.ГГГГ года она устроилась на работу в детский сад, проработала несколько месяцев, затем уволилась, неофициально подрабатывала няней. Чикеева Н.Б. тоже официально не работала, готовила выпечку и продала ее на рынке. Сколько Чикеева Н.Б. зарабатывала ей неизвестно, продукты покупала Чикеева Н.Б. на свои деньги и она на свои деньги, готовила то она. то Чикеева Н.Б., вместе они прожили около двух лет. В 1999 году Чикеева Н.Б. сообщила, что ее срочно вызывают родители, забрала с собой вещи, мебель оставила, поскольку она была старой и уехала вместе с дочерью обратно в <адрес>.

В 2003 году ее младший сын погиб, со старшим сыном она не общается, у них сложные отношения, Чикеева Н.Б. снялась с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ году, в 2011 году прислала ей доверенность с правом переоформления на нее спорной квартиры. Она обращалась с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения вместо Чикеевой Н.Б., но ей в этом отказали, пояснив, что она не имеет право на данное жилое помещение.

Представитель ООО «Уют-Сервис» Манойло А.О., являющаяся директором указанного общества, в судебном заседании поддержала встречные исковые требования Берсеневой Н.В., пояснила, что ООО «Уют-Сервис» обслуживает жилой <адрес>. Указанный дом раньше имел статус общежития, в дальнейшем был принят в муниципальную собственность и при передачи Обществу документации они установили, что в комнате № ( ранее комната №) проживает и зарегистрирована только Берсенева Н.В., всвязи с чем по собственной инициативе указали ее квартиронанимателем в лицевом счете. Решения о признании Берсеневой Н.В. нанимателем спорного жилого помещения не принималось.

Берсенева Н.В. регулярно производит оплату жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по спорному жилому помещению, задолженности не имеет.

Чикеева Н.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежаще, через Берсеневу Н.В. представила суду нотариально удостоверенное заявление, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживала и была зарегистрирована постоянно по адресу : <адрес>, куда прибыла из <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году она пригласила к себе из <адрес> свою давнюю знакомую Берсеневу Н.В., так как в результате обострения национального вопроса в <данные изъяты> после распада СССР, а также всвязи со смертью мужа, у нее сложилась очень тяжелая жизненная ситуация. В ДД.ММ.ГГГГ года Берсенева Н.В. приняла ее предложение и приехала со своим сыном Берсеневым П.П., остановившись на ее жилплощади. С этого времени они втроем- она с несовершеннолетней дочерью и Берсенева Н.В. фактически жили в одной комнате ( сын Берсеневой Н.В. проживал в другом месте), вели совместное хозяйство, оплачивали пополам коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ года с ее согласия Берсеневой Н.В. и ее сыну была официально предоставлена постоянная регистрация на указанной жилплощади. В ДД.ММ.ГГГГ года по семейным обстоятельствам она с дочерью экстренно уехала к родителям в <данные изъяты>, где была вынуждена остаться, и позднее по запросу УВД комплекса <данные изъяты> была выписана из гор. Калининграда. Также, по просьбе Берсеневой Н.В. она оформила доверенность на право быть ее представителем в гор. Калининграде по веем жилищным вопросам.

Выслушав участников процесса, заслушав свидетеля ФИО10, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, заслушав заключение пом. прокурора Леухиной Н.С., полагавшей, что исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые дома и жилые помещения могли использоваться в установленном порядке в качестве общежитий.

Общежития могли создаваться для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли предоставляться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользование ею определялся законодательством Союза ССР и советом Министров РСФСР, в частности, примерным Положением об общежитиях в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 года.

В соответствии со ст. ст. 53,54 ЖК РСФСР, действовавшими до 01.03.2005, к членам семьи нанимателя относились его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, могли быть признаны членом семьи нанимателя если они проживали совместно с ним и вели общее хозяйство.

При этом, указанные граждане приобретали равное с нанимателем право пользования этим помещением, если являлись членами его семьи либо признавались таковыми.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ, вступивших в действие с 01.05.2005 года.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы введение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного Кодекса российской Федерации о договоре социального найма.

В абзаце 8 п.25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя определен ч.1 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, могут быть признаны и иные лица (помимо супруга, детей и родителей нанимателя, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев), но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Пунктом 26 данного постановления предусмотрено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Исключительность случая признания иных лиц членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, подчеркнутая законодателем в указанных нормах закона, предполагает, что между нанимателем и вселенным им лицом сложились такие же тесные отношения, которые имеют место лишь между самыми близкими родственниками.

Статья 88 ЖК РСФСР гласила, что совершеннолетний член семьи мог с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежало в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст. 82 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005 года.

Из материалов данного гражданского дела следует, что жилой <адрес> изначально имел статус общежития.

Нанимателем комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в указанном общежитии являлась Чикеева Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в нем по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мэра города Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с встроенной котельной. Принято в муниципальную собственность с передачей его в оперативное управление <данные изъяты>» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ между управлен7ием жилищного хозяйства мэрии с <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в данной комнате была зарегистрирована Берсенева Н.В. Согласно списку жильцов общежития по <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, в комнате № площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрированы наниматель Чикеева Н.Б., ее дочь ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> Берсенева Н.В. и беженец ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ Чикеева Н.Б. вместе с дочерью была снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по <адрес>, присвоен статус « многоквартирный дом».

Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ Берсеневой Н.В., зарегистрированной в комнате коммунальной <адрес> отказано в требовании о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, т.к. не отвечает требованиям ст. 69 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» в адрес Берсеневой Н.В. направлено предупреждение о необходимости в срок до 31.10.2019 освободить незаконно занимаемое жилое помещение-комнату № в коммунальной квартире по <адрес>, передать ключи в управление учета и найма жилья.

Данное предупреждение Берсенева Н.В. получила лично, однако, в указанный срок жилое помещение не освободила.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что Берсенева Н.В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Чикеевой Н.Б., вела с ней общее хозяйство, имела совместный бюджет, ответчица суду не представила.

Напротив, из показаний самой Берсеневой Н.В. следует, что она не намеревалась проживать совместно с Чикеевой Н.Б. в спорном жилом помещении постоянно, планировала устроиться на работу, снять для проживания с сыном отдельное жилье.

Срок, в течение которого Берсенева Н.В. проживала совместно с Чикеевой Н.Б. в спорном жилом помещении является незначительным ( со слов Берсеневой Н.В. и Чикеевой Н.Б.- с декабря 1997 года по май 1999 года), размер заработной платы Чикеевой Н.Б. Берсеневой Н.В. не был известен, общего бюджета они не имели, каждая тратила заработанные денежные средства по своему усмотрению, не приобретали на совместные средства какую-либо бытовую технику, мебель, иные предметы домашнего обихода для общего пользования.

Факт покупки каждой из указанных лиц продуктов питания, приготовления пищи, оплаты пополам жилищно-коммунальных услуг, не может свидетельствовать о ведении ими общего хозяйства, наличия совместного бюджета и подтверждать существование между ними близких, семейных отношений.

Показания свидетеля ФИО10 том, что она на общей кухне видела, как Берсенева Н.В. либо Чикеева Н.Б. готовили пищу, что между ними не было ссор и скандалов, не могут быть приняты судом, как достаточные и бесспорные доказательства проживания Берсеневой Н.В. в спорном жилом помещении на правах члена семьи Чикеевой Н.Б.

Сам же по себе факт постоянной регистрации Берсеневой Н.В. в спорной комнате с согласия Чикеевой Н.Б., оплаты после выезда нанимателя жилищно-коммунальных услуг, не может служить достаточным основанием для признания за Берсеневой Н.В. права пользования этим жилым помещением, поскольку он будет иметь юридическое значение лишь в совокупности с условиями, предусмотренными ст. ст. 53,54 ЖК РСФСР, 69 ЖК РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований к удовлетворению заявленного Берсеневой Н.В. иска.

В соответствии с ч.5 ст. 80 ЖК РФ в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска Берсеневой Н.В., иск администрации городского округа «Город Калининград» о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░»-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № № ( ░░░░░ ░░░░░░░ №) <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.07.2020 ░░░░.