Мотивированное решение от 21.10.2016 по делу № 02-0666/2016 от 28.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года город Москва

Пресненский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Лебедева Ю. В.,

при секретаре Маремукове А.З.,

с участием представителя истца О*.,

представителя ответчика ДГИ города Москвы Н*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-666/16 по иску Ц* к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования комнатой №*, либо иной другой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, * пер., д.*, обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ц*. обратился в суд с указанным выше иском.

Свои требования истец мотивировал тем, что в декабре * года он приехал в г. Москву и устроился работать на фабрику «Трехгорная мануфактура».

В связи с трудовыми отношениями ему была предоставлена комната №* в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, * пер., д.*, стр.*.

На момент предоставления жилого помещения ордер не выдавался, договор социального найма жилого помещения не заключался.

С * декабря * года истец был временно зарегистрирован по указанному выше адресу, а с * года зарегистрирован постоянно.

Распоряжением Главы Управы * района от * года истец был принят на учет по улучшению жилищных условий по категории «Общие основания».

В феврале * года истец временно выехал из указанного жилого помещения, свои ключи он передал ОАО «Трехгорная мануфактура».

Оплату коммунальных услуг истец производил в полном объеме до * года.

В настоящее время истец решил вновь вселиться в свою комнату, для получения ключей от комнаты и заключения договора социального найма истец обратился в Департамент городского имущества г. Москвы.

В ответ на свое обращение, истец получил отказ, считая указанный отказ незаконным, истец просит суд о признании права пользования комнатой №*, либо иной другой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, * пер., д.*, обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности О*. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Н*. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

3-е лицо С*. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования С*.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец в * году был принят на работу в Московский хлопчатобумажный комбинат имени Ф.Э. Дзержинского «Трехгорная мануфактура», в * году преобразованный в ОАО «Трехгорная мануфактура».

В связи с наличием трудовых отношений, истцу * года было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: г. Москва, * пер., д.*, стр.*, где истец зарегистрирован по месту жительства до настоящего времени.

Согласно ст. 109 РСФСР, действующей на момент вселения истца в указанное общежитие, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Примерным положением об общежитии, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №328 от 11.08.1988 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (п. 10 Постановления Союза Министров РСФСР №328 от 11.08.1988г.).

Таким образом, основанием для предоставления такого помещения по ранее действовавшему жилищному законодательству являлось совместное решение администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведение которого находилось общежитие, и выдаваемый на основании принятого решения администрацией ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии. По действующему жилищному законодательству основанием для предоставления – является решение собственника данного жилого помещения и заключенный на его основании договор найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, как усматривается из материалов гражданского дела, никаких документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение было предоставлено в установленном порядке, и истец был вселен в установленном порядке в спорное жилое помещение, суду не представлено.

Кроме того, согласно письма Начальника Управления учета и регистрации объектов жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, * пер., д.*, стр.*, в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере не учтено.

Право собственности города Москвы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Учитывая вышеизложенное, по мнению суда, исковые требования Ц*. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ц* к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования комнатой №*, либо иной другой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, * пер., д.*, обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░