Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2020 ~ М-22/2020 от 16.01.2020

Дело № 2-83/2020 (УИД 36RS0016-01-2020-000033-62)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 02 марта 2020 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием истца Бондаревой С.В.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской

области (межрайонное) по доверенности Шиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Бондаревой Светланы Васильевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Бондарева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) в котором с учетом уточнений заявленных требований, просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную пенсию; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований Бондарева С.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом в решении указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в колхозе «Заря» в специальный стаж не включен, так как она не представила документы, подтверждающие работу воспитателем в детском саду. С решением ответчика в данной части истец не согласен по следующим основаниям: согласно записям в ее трудовой книжке колхозника, она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада и работала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись № в ее трудовой книжке колхозника. Она была принята на работу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись в ее трудовой книжке колхозника. Согласно архивной справке, выданной администрацией Петропавловского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № она работала в колхозе «Заря» Петропавловского района Воронежской области с сентября 1989 г. по апрель 1990 г. и получала за это заработную плату и отрабатывала рабочие дни до ухода на больничный лист по беременности и родам. Таким образом, истец считает, что спорный период подлежит включению в ее специальный стаж. Кроме этого, ответчик исключил из ее стажа, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада колхоза «Заря». С решением ответчика в данной части истец не согласен по следующим основаниям: согласно записи в ее трудовой книжке колхозника (станицы 18-19) она была отправлена в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно архивной справке, выданной администрацией Петропавловского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (основание - приказ колхоза «Заря» Петропавловского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ). Исходя из этого, истец считает, что ответчик не вправе был исключать данный период из ее специального стажа. Обосновывая иск, истец ссылается на положения Конституции РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в РФ», Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии», Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Конституционного суда от 03.06.2004 г., Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об утверждении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», Закона СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства».

В судебном заседании истец Бондарева С.В. заявленные требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены колхоза «Заря» Петропавловского района Воронежской области и в этот же день она была принята воспитателем детского сада. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с работы по собственному желанию и в этот же день выбыла из членов товарищества, в связи с переходом на работу в Куйбышевскую школу. Просит суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Шилова Е.В. иск не признала, считает заявленные истцом требования необоснованными по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление (л.д. 72-73, 80), при этом суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Бондарева С.В. обратилась в Управление ПФР с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2018 году - не менее 13,8. Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии было отказано, так как нет необходимого для назначения досрочной пенсии по старости специального стажа - необходимо 25 лет, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 18 лет 10 мес. 8 дней. Не были включены в специальный стаж истца следующие периоды, оспариваемые истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 23 дней) период работы в должности воспитателя в колхозе «Заря», ТОО «Заря», так как истцом не предоставлены документы, подтверждающие работу воспитателем в детском саду. При документальной проверке также не подтверждается работа в должности воспитателя в детском саду, являющимся структурным подразделением колхоза Заря, ТОО «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 мес. 18 дней) - период работы в должности воспитателя в колхозе «Заря», так как истцом не предоставлены документы, подтверждающие работу воспитателем в детском саду. При документальной проверке также не подтверждается работа в должности воспитателя в детском саду, являющимся структурным подразделением колхоза «Заря». Кроме того, в книгах учета расчетов по оплате труда отсутствуют отработанные дни и начисления заработной платы. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и положениями инструкции №-И от 30.06.1986 г. по результатам проверки, проведенной УПФР, отсутствуют указания на то, что в колхозе имелось структурное подразделение – детский сад. В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Постановлением от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"); Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Пунктом 4.5. инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" было разъяснено, что работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Согласно данным трудовой книжки колхозника, Бондарева С.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены колхоза «Заря» Петропавловского района Воронежской области. В этот же день истец принята на работу в колхоз «Заря» в качестве воспитателя детского сада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Заря» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Заря». ДД.ММ.ГГГГ Бондарева С.В. выбыла из членов товарищества в связи переходом на работу в Куйбышевскую школу. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, истец уволена с работы согласно письменного заявления. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, являлась членом колхоза "Заря", который к образовательным учреждениям, поименованным в Перечне от 17.12.1959 N 1397 не отнесен, в связи с чем, представитель ответчика считает, что оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не имеется. Представитель ответчика также указал, что сведений о том, что детский сад, в котором осуществляла свою трудовую деятельность истец, был структурно выделен из колхоза "Заря", в материалах дела не имеется. Ответчик также возражает с заявленным требованием истца о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения права), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в 2015 году установлена величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Кроме того, согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516; и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

При исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" п. 1 постановления Правительство Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

- постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

В судебном заседании установлено, что Бондарева С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 23-26, 43-46).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии было отказано, так как у истца нет необходимого для назначения досрочной пенсии по старости специального стажа (необходимо 25 лет, имеется 18 лет 10 мес. 8 дней) (л.д. 9-10, 34-38).

В специальный стаж истца в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, не включены периоды работы Бондаревой С.В. в должности воспитателя в колхозе «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 23 дня), так как истцом не предоставлены документы, подтверждающие работу воспитателем в детском саду. При документальной проверке также не подтверждается работа в должности воспитателя в детском саду, являющимся структурным подразделением колхоза Заря, ТОО «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 мес. 18 дней) – период работы в должности воспитателя в колхозе «Заря», так как истцом не предоставлены документы, подтверждающие работу воспитателем в детском саду. При документальной проверке также не подтверждается работа в должности воспитателя в детском саду, являющимся структурным подразделением колхоза «Заря». Кроме того в книгах учета расчетов по оплате труда отсутствуют отработанные дни и начисления заработной платы.

Данный вывод ответчика является законным и обоснованным, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с п. 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно данным трудовой книжки колхозника серии № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) Бондарева С.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены колхоза «Заря» Петропавловского района Воронежской области и в этот же день истец была принята воспитателем детского сада на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51). Из трудовой книжки колхозника также следует, что на основании постановления главы администрации от 23.12.1992 г. № 392, колхоз «Заря» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Заря» и является его правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с работы по собственному желанию и в этот же день выбыла из членов товарищества, в связи с переходом на работу в Куйбышевскую школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-16, 50-51, 84-87).

Согласно архивной справке администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Бондарева С.В. работала в колхозе «Заря» Петропавловского района Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 18).

Из архивной справки администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бондарева (Кузнецова) С.В. принята в члены колхоза «Заря» Петропавловского района Воронежской области на основании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем детского сада с ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря». Уволена из колхоза на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ В лицевых счета за 1989-1990, 1993 гг. значится в должности воспитателя (л.д. 17, 52).

Из архивной справки администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бондаревой С.В. предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» Петропавловского района Воронежской области (л.д. 19).

Из архивной справки администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы, подтверждающие факт постановки на баланс детского садика в колхозе «Заря» Петропавловского района Воронежской области в архив на хранение не сдавались, поэтому подтвердить факт существования садика не представляется возможным. Согласно лицевых счетов, истец работала воспитателем детского садика с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 79).

В судебном заседании по ходатайству стороны истца, судом в качестве свидетелей допрошены ФИО1 и ФИО2.

Свидетель ФИО1 суду показал, что он знает истца примерно около 30 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. он работал председателем колхоза «Заря». В период его работы также в колхозе «Заря» работала Бондарева С.В.. Она работала воспитателем детского сада в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Детский сад был построен колхозом, который осуществлял всю его хозяйственную деятельность, а контролировал детский сад РОНО. Детский сад входил в структуру колхоза. Бондарева С.В. была принята членом колхоза и получала заработную плату как воспитатель детского сада. Учредителем детского сада был колхоз, поскольку его строил колхоз, и он находился при хозяйстве. Истец иной деятельности, кроме воспитателя детского сада, не осуществляла.

Свидетель ФИО2 суду показала, что с 1988 года она стала работать заведующей детским садом, который находился в колхозе «Заря». Бондарева С.В. работала в данном детском саду воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Детский сад входил в структуру колхоза «Заря», при этом всю документацию вело правление колхоза, заработную плату также платил колхоз. Детский сад находился на полном обеспечении колхоза. Детский сад посещали дети не только членов колхоза, но также и медицинских работников, педагогов. Истец работала воспитателем детского сада, являлась членом колхоза. Решение о предоставлении отпуска принимал председатель колхоза, отдел кадров. Вся документация велась правлением колхоза «Заря».

Таким образом, на основании п. 4.5 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И работа Бондаревой С.В. в колхозе «Заря» Петропавловского района Воронежской области, осуществляемая в качестве члена колхоза, не может быть включена в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Также следует отметить, что согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренные списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Вместе с тем, указанным Списком в перечне учреждений (организаций) не предусматривается такая организация как «колхоз».

В Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 № 781, наименование учреждения «колхоз» также не предусмотрено.

Сведений о том, что детский сад, в котором осуществляла свою трудовую деятельность Бондарева С.В., был структурно выделен из колхоза «Заря» Петропавловского района Воронежской области, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, колхоз «Заря» Петропавловского района Воронежской области не относится к учреждениям для детей, работа в которых вышеперечисленными Списками давала бы право на досрочное назначение пенсии.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку деятельность педагогических работников именно в образовательных учреждениях является одним из условий реализации права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░ 2020 ░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.