РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Самара «18» мая 2018 года
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего Мельниковой О.А.,
с участием помощника Когановой А.С.,
при секретаре Арсеньевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2?880/18 по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу <...>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной проверки в сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем: <...>/, на странице которого находится информация с предложением продажи поддельных аттестатов и дипломов, указаны способы оплаты и доставки документов, а также номера телефонов продавцов и прайс-лист с ценами. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению коррупционных правонарушений и препятствует надлежащему осуществлению деятельности по выдаче образовательных документов на равных условиях и в порядке, установленном законодательством. За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст.327 УКРФ. Поскольку на электронных ресурсах указанного интернет-сайта размещена информация о законодательно запрещенных способах получения документов об образовании, указанную информацию следует признать запрещенной к распространению. Установить владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным; информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица, отсутствует на сайте по запросу WHOIS. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. В связи с чем, заместитель прокурора вынужден обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по адресу: <...>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора К.А., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что в сети "Интернет" на сайте <...>/ размещены в свободном доступе материалы, содержащие информацию с предложением продажи поддельных аттестатов и дипломов, указаны способы оплаты и доставки документов, а также номера телефонов продавцов и прайс-лист с ценами.
Информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица, отсутствует на сайте по запросу WHOIS.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.
Предоставление возможности воспользоваться информацией о законодательно запрещенных способах получения документов об образовании с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с незаконным сбытом поддельных документов об образовании.
Согласно п.1 ч.1 ст.60 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.
В силу ст.60 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", документом об образовании, выдаваемым лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, а также подтверждающий получение общего образования, является аттестат об общем образовании. Документами об образовании и о квалификации, выдаваемыми лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждающими получение профессионального образования и квалификации по профессии, являются диплом о среднем профессиональном образовании, диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра.
Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от <дата>г. №ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 324УКРФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.
Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе подстрекает граждан к совершению уголовного преступления и является приготовлением к его совершению.
В соответствии со ст.15 ФЗ от <дата> №149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Кроме того, распространение указанной выше информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об энергоснабжении.
При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», расположенная по адресу: <...> подлежит признанию информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу <...>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018г.
Судья О.А.Мельникова