Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2019 ~ М-170/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-318/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года     г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи                      Макаровой О.И.,

при секретаре                                  Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Вишневскому П. В. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, осуществляющим государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, ХХ.ХХ.ХХ в отношении Вишневского П.В. было вынесено предписание № ... об устранении в срок до ХХ.ХХ.ХХ выявленного нарушения, освобождении самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: ........, в районе земельного участка с кадастровым номером № ..., непосредственно у уреза воды <...> либо оформлении документов на данный земельный участок. Согласно акту проверки от ХХ.ХХ.ХХ указанный земельный участок ответчиком не освобожден, на участке по-прежнему расположен деревянный лодочный гараж. Документов, подтверждающих права Вишневского П.В. на данный земельный участок не представлено. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района РК от ХХ.ХХ.ХХ Вишневский П.В. в связи с невыполнением предписания признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании ст. 60, п. 2 ст. 76 ЗК РФ, ст. ст. 304, 305 ГК РФ просит обязать Вишневского П.В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: ........, в районе земельного участка с кадастровым номером № ..., путем демонтажа деревянного лодочного гаража на земельном участке непосредственно у уреза воды <...>.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Вишневский П.В. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств, возражений по иску не представил.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, извещены, в представленном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Законом РК от 29.12.2015 № 1980-ЗРК, Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений РК, утвержденным постановлением Правительства РК от 02.11.2017 № 390-П, Министерство осуществляет полномочия по предоставлению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством РК земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Положением министерство осуществляет защиту имущественных и иных прав и законных интересов Республики Карелия в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», удостоверяются документами в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ Управлением Росреестра по РК, осуществляющим государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства Вишневским П.В. на земельном участке, расположенном в ........, в районе земельного участка с кадастровым номером № ..., в результате которой установлено, что в районе указанного земельного участка, в береговой полосе водного объекта ........, непосредственно у уреза воды расположено деревянное строение (предположительно лодочный гараж). В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах каких-либо лиц на данное строение и земельный участок.

Согласно материалам, представленным в Управление Росреестра по РК ОМВД России по Кондопожскому району деревянный гараж для хранения лодки, расположенный по адресу: ........, в районе земельного участка с кадастровым номером № ..., непосредственно у уреза воды <...>, принадлежит Вишневскому П.В.

ХХ.ХХ.ХХ Управлением Росреестра по РК Вишневскому П.В. вынесено предписание № ... об устранении допущенного нарушения в срок до ХХ.ХХ.ХХ, а именно о необходимости освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: ........, в районе земельного участка с кадастровым номером № ..., непосредственно у уреза воды <...>.

В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ У. Росреестра по РК была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Вишневского П.В., в ходе которой установлено, что предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства ответчиком не исполнено, допущенное нарушение не устранено, о чем составлен акт от ХХ.ХХ.ХХ.

По данному факту в отношении Вишневского П.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района от ХХ.ХХ.ХХ в связи с невыполнением в установленный срок предписания Управления Росреестра по РК от ХХ.ХХ.ХХ № ... Вишневский П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу, штраф оплачен ХХ.ХХ.ХХ.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что документов, свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором расположен лодочный гараж, принадлежащий Вишневскому П.В., предоставлен ему в установленном порядке, ответчиком не предоставлено, сведений о правах последнего на указанный земельный участок в ЕГРН не содержится, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, объем мероприятий, которые необходимо произвести ответчику в целях организации работ по освобождению самовольно занятого участка, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Вишневского П. В. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: ........, в районе земельного участка с кадастровым номером № ..., путем демонтажа деревянного лодочного гаража на земельном участке непосредственно у уреза воды <...> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Вишневского П. В. в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 11.03.2019