Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2016 ~ М-194/2016 от 02.02.2016

Дело №2-288/6-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2016 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Чухраевой О.Б.,

при секретаре Егоровой Ю.П.,

с участием истца Мазурова Г.Г. и его представителя по доверенности Босого С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазурова <данные изъяты> к администрации города Курска, Родионовой <данные изъяты>, Родионову <данные изъяты>, Родионову <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Мазуров Г.Г. обратился в суд с иском к администрации г.Курска, Родионовой О.В., Родионову А.В., Родионову Е.В. о признании права собственности на земельный участок, мотивируя иск тем, что он является собственником 21/48 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и сведениями кадастрового учета, по указанному адресу расположен земельный участок площадью 426 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Ответчики являются сособственниками в указанном домовладении. Истец имеет право в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, однако, после обращения истца в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 21/48 доли на данный земельный участок, регистрация права была приостановлена в виду не предоставления ответчиками соответствующего заявления о регистрации своих прав на земельный участок. Нежелание ответчиков реализовать свое право на приобретение земельного участка в собственность, нарушает естественное право истца на полноценное использование земельного участка, в частности, без регистрации права невозможно получить разрешение на строительство на данном земельном участке, исполнять обязанности налогоплательщика на имущество и т.д. Считает, что отказ ответчиков от оформления права собственности на земельный участок свидетельствует об их отказе от права на приватизацию, в связи с чем, просил суд признать за Мазуровым Г.Г. в порядке приватизации право собственности на земельный участок общей площадью 426 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

С учетом уточнений к иску истец Мазуров Г.Г. просил суд признать за ним право общей долевой собственности на 21/48 доли земельного участка общей площадью 426 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Мазуров Г.Г. и его представитель по доверенности Босый С.В. поддержали уточненные исковые требования, по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в настоящее время спорный земельный участок в уточненных границах и площади поставлен на кадастровый учет, Мазуров Г.Г. как собственник домовладения по праву общей долевой собственности, имеет право на приобретение бесплатно в собственность соответствующей доли земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено домовладение, безосновательный отказ ответчиков от оформления земельного участка, препятствует ему в реализации своего права.

В судебном заседании ответчик Родионова О.В. иск не признала, пояснив, что решением суда в ДД.ММ.ГГГГ году Мазурову Г.Г. уже было отказано в подобном иске, в настоящее время она и ее братья Родионовы А.В. и Е.В., как сособственники домовладения, также не желают приватизировать земельный участок, кроме того, порядок пользования земельным участком не определялся, по этому поводу с истцом имеется спор.

В судебное заседание ответчики Родионов А.В. и Родионов Е.В., извещенные надлежащим образом, не явились, представив письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражают против удовлетворения иска.

В судебное заседание ответчик администрация города Курска, а также третье лицо по делу Управление Росреестра по Курской области, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы и объяснения истца Мазурова Г.Г. и его представителя, ответчика Родионовой О.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.59 и ст.64 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок и земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Установлено, что домовладение № по <адрес>, состоящее из жилого дома лит.А с пристройками и хозяйственными строениями принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Мазурову Г.Г. – 21/48 доли, Родионовой О.В. – 9/20 доли, Родионову А.В. – 9/160 доли, Родионову Е.В. -9/160 доли.

Право собственности на 21/48 доли в домовладении у истца Мазурова Г.Г. возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на 9/20 доли у ответчика Родионовой О.В. возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности по 9/160 доли у ответчиков Родионова А.В. и Родионова Е.В. возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Общая долевая собственность сторон зарегистрирована в установленном законом порядке.

Решением Кировского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, по гражданскому делу по иску Мазурова Г.Г. к администрации города Курска, ФИО9, Родионовой О.В., Родионову А.В., Родионову Е.В., ФИО10 о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 575 кв.м по адресу: <адрес>, об устранении препятствий в оформлении земельного участка, истцу Мазурову Г.Г. было отказано в удовлетворении иска полностью, в виду отсутствия согласия всех сособственников домовладения на приобретение в общую долевую собственность земельного участка, а также отсутствия документов, закрепляющих за домовладением земельного участка с площадью именно 575 кв.м.

Как следует из материалов дела, в настоящее время спорный земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено домовладение № по <адрес>, поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 426 кв.м. и границами с разрешенным видом использования «под индивидуальное жилищное строительство».

Мазуров Г.Г. просит суд признать за ним в порядке приватизации право общей долевой собственности на 21/48 доли данного земельного участка, площадью 426 кв.м.

В силу пункта 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Аналогичное положение содержится в ч.2 ст. 271 и ст. 35 ЗК РФ, согласно которым, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом, согласно п.3 ст.36 ЗК РФ в ранее действовавшей редакции в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Данные положения нашли отражение в ст.39.20 Земельного кодекса РФ, действующей с 01 марта 2015 года, после того, как ст.36 Земельного кодекса РФ утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Пункт 1 ст.39.20 ЗК РФ устанавливает, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с п.2 ст.39.20 ЗК РФ в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенном на земельном участке, принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Администрация города Курска, как орган местного самоуправления, в соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ, а также ст.2 Закона Курской области от 06.10.2006 N 65-ЗКО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области", осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При этом, из содержания статьи 24 ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" также следует, что при регистрации права общей долевой собственности требуется обращение всех сособственников имущества.

Поскольку истец Мазуров Г.Г. просит признать за ним право на 21/48 доли общей долевой собственности спорного земельного участка, который еще не находится в общей долевой собственности совладельцев домовладения, а является муниципальной собственностью, то признание за ним права на часть общей долевой собственности возможно только с одновременным переходом права на земельный участок из собственности муниципальной в общую долевую собственность всех совладельцев дома.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 05.03.2004 года N 82-О указал, что данный порядок объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений и направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности.

Ответчики Родионовы в настоящее время не выражают намерения использовать свое право на оформление земельного участка в долевую собственность. При этом, причины такого отказа значение не имеют, поскольку по смыслу ст.39.20 ЗК РФ обращение с заявлением о приобретении прав на земельный участок, является правом, а не обязанностью собственников жилого дома и носит исключительно добровольный характер.

Вопреки доводам по иску, оформление части земельного участка в собственность одного из сособственников жилого дома действующим законодательством не предусмотрено, равно как и не предусмотрено оформление права собственности на единый земельный участок в отсутствие совместного обращения в соответствующие органы всех сособственников дома и отсутствие волеизъявления совладельцев дома на оформление земельно-правовых отношений.

Также безосновательны доводы истца и его представителя со ссылкой на право Мазурова Г.Г. оформить спорный земельный участок в упрощенном порядке, поскольку применение данного порядка также не исключает порядок совместного обращения по данному вопросу всех сособственников дома, а также возможно лишь на основании первичных землеотводных документов.

Как следует из материалов дела, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и решения исполкома Кировского райсовета ДТ № от ДД.ММ.ГГГГ прежним владельцам ФИО11 и ФИО12 был отведен земельный участок по <адрес>, площадью 396 кв.м.

Имущественные же притязания истца направлены в отношении доли земельного участка площадью 426 кв.м., данный размер противоречит первичным землеотводным документам.

В силу п.1 ст.1, п.1 ст.11, ст.12 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Анализируя все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в настоящее время, обстоятельства, бесспорно влекущие необходимость признания за истцом Мазуровым Г.Г. права общей долевой собственности на долю земельного участка, на условиях установленных земельным законодательством, отсутствуют.

В связи с чем, в удовлетворении заявленного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В иске Мазурова <данные изъяты> к администрации города Курска, Родионовой <данные изъяты>, Родионову <данные изъяты>, Родионову <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 04.04.2016г.

Судья:                        Чухраева О.Б.