Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2016 от 13.12.2016

Дело № 5-34/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 декабря 2016 года с. Нюксеница

Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Арсентьев Н.И., рассмотрев материалы дела о нарушении ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ на гражданина ШУШКОВА С.В., (данные о личности),

У С Т А Н О В И Л:

29 ноября 2016 года в 17 часов 10 минут в <адрес>, гражданин Шушков С.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не передал по требованию сотрудника полиции для проверки документы на право управления транспортным средством, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка.

Шушков С.В., в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, по существу пояснил, что оснований к остановке его автомобиля сотрудником полиции не было, из автомобиля выходить не обязан, документы были предъявлены в металлическом зажиме на тросике, что позволяло ознакомиться с их содержанием, при поступлении от сотрудника полиции Г.В.В. информации о невозможности проверить на подлинность предложил обратиться в соответствующие базы ГИБДД, протокол был составлен с нарушением срока, то есть на следующий день.

Заслушав Шушкова С.В., изучив и оценив представленные доказательства, суд находит вину Шушкова С.В. в совершении данного административного правонарушения доказанной.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», основными направлениями деятельности полиции, в частности, являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение безопасности дорожного движения.

В целях реализации предоставленных полномочий сотрудники полиции вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения и проверять документы на право пользования и управления ими (статья 13 названного Федерального закона).

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Факт неповиновения Шушковым С.В. законному требованию сотрудника полиции, выразившийся в отказе передать сотруднику ГИБДД для проверки документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, и вина Шушкова С.В. достоверно подтверждается материалами дела в их совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №, объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела и рапортом сотрудника ДПС Г.В.В.., согласно которому 29 ноября 2016 года в 17 часов он находился во время несения службы возле дома <адрес>, заметил автомобиль <данные изъяты> гос. номер <данные изъяты>, который повернул на перекрестке направо, не включив сигнал поворота. Остановил указанный автомобиль, представился водителю, объяснил причину остановки, потребовал предъявить документы на право управления. Водитель Шушков С.В. отказался предъявить документы. После неоднократных требований предъявить документы Шушков С.В. при помощи металлического удерживающего устройства в виде зажима через приоткрытое окно свесил водительское удостоверение и свидетельство о регистрации. Требование о передаче документов проигнорировал.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Г.В.В. пояснил, что 29 ноября 2016 года около 17 часов он нес службу по обеспечению безопасности дорожного движения и находился возле здания <адрес>. В указанное время с <адрес> повернул автомобиль <данные изъяты>, на котором не был включен указатель поворота. Он подал знак об остановке, водитель остановился. Водителем был Шушков С.В., которому он представился, объяснил причину остановки, потребовал для проверки документы, на что Шушков С.В. стал возражать и утверждать, что указатель поворота был включен. При беседе он неоднократно(не менее 2 раз) потребовал для проверки документы, но Шушков С.В. требование не выполнил, после чего приспустил стекло водительской дверцы и на металлическом зажиме прикрепленном к тросику, свесил на стекло водительское удостоверение и свидетельство о регистрации. Осмотреть документы было возможно, однако проверить их на подлинность не представлялось возможным, поскольку специальная голографическая метка на свидетельстве о регистрации была в зажиме. Шушкову С.В. было объявлено о наличии в его действиях неповиновения законному требованию сотрудника полиции, предложил выйти из автомобиля и пройти для составления в отдел полиции, на что Шушков С.В. отказался, дверцы автомобиля были заблокированы. В виду темного времени суток, отрицательной температуры окружающего воздуха и подобного поведения водителя Шушкова С.В., он принял решение составить протокол на следующий день. По прибытию в дежурную часть ОМВД он оформил рапорт об имевшем место неповиновении, который в установленном порядке был зарегистрирован в КУСП, доложил руководству.

Требование об остановке автомобиля под управлением Шушкова С.В. было выполнено инспектором ДПС ГИБДД Г.В.В. в соответствии с п. 63 Административного регламента МВД РФ, исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2.03.2009 года N 185, который в качестве одного из оснований к остановке транспортного средства сотрудником предусматривает визуальное установление признаков нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 67 Административного регламента, сотрудник полиции изложил Шушкову С.В. требование о передаче необходимых для проверки документов, однако Шушков С.В. обязанность, предусмотренную п. 2.1.1 ПДД РФ не исполнил, после неоднократных требований инспектора ДПС предъявил документы в металлическом зажиме, на тросике, который препятствовал передаче документов.

В соответствии с ч.2 ст. 28.5 КоАП РФ в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В виду изложенного, учитывая темное время суток, отрицательную температуру окружающего воздуха и поведение водителя Шушкова С.В., при котором составить протокол незамедлительно не представилось возможным, действия инспектора ДПС ОГИБДД Г.В.В. по составлению протокола на следующий день после выявления факта оказанного неповиновения, суд признает законным и обоснованным.

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, в связи с чем суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами, исключающими наличие сомнений виновности Шушкова С.В. в совершении административного правонарушения, оснований не доверять перечисленным выше процессуальным документам у суда не имеется. Квалификация действий Шушкова С.В. по делу по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ определена верно, поскольку своими действиями он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Довод Шушкова С.В. о том, что он выполнил требование сотрудника ГИБДД о предъявлении документов, наличие зажима и тросика не препятствовало проверке документов, суд находит несостоятельным.

На основании положений п. 2.1.1 ПДД РФ, п. 26 и п. 31 Административного регламента МВД РФ после остановки транспортного средства и предъявления требования предоставить сотруднику ДПС соответствующие документы, Шушков С.В. обязан был предоставить их в том виде, который бы обеспечил инспектору ГИБДД возможность не только ознакомиться с их содержанием, но и проверить их подлинность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает факт продолжения противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания сможет являться надлежащей мерой ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь частью 1 ст. 19.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ШУШКОВА С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечисляется на счет УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630) ИНН 3525041644, КПП 352501001, код ОКТМО 19636000, отделение Вологда г. Вологда БИК 041909001, КБК 18811690050056000140, р/сч 4010181070000001002, наименование платежа: штраф ОМВД № от 30.11.2016г., УИН №.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение 10-ти дней со дня получения копии постановления.

Судья Н.И. Арсентьев