Дело № 5-530/2021
УИД 25RS0026-01-2021-001393-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Лучегорск 01 октября 2021 года
Судья Пожарского районного суда Приморского края Шевцов А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Азизов ФИО5 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2021 года в 16 часов 40 минут по адресу Приморский край Пожарский район КП «Рубеж» выявлен гражданин <данные изъяты> Азизов А.А.у. находился на территории Российской Федерации более разрешенного срока пребывания (состоял на миграционном учете до 13.05.2012), чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации и требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Азизов А.А.у. вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что проживает в России <данные изъяты>, однако оформить гражданство Российской Федерации пока не получается.
Допрошенная в судебном заседании ФИО6 предупрежденная об административной ответственности за дачу ложных показания пояснила, что является <данные изъяты> Азизова А.А.у. проживают на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ и она является гражданкой РФ.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, полагаю, что факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Вина Азизова А.А.у. в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
С учетом данных о личности Азизова А.А.у., характера совершенного им административного правонарушения и установленных по делу обстоятельств, полагаю назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из показаний Азизова А.А.у. следует, что на территории РФ он проживал совместно с <данные изъяты>. В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении, согласно которого ФИО3 является <данные изъяты> Азизова А.А.у. Также в материалах дела имеется копия паспорта гражданки России ФИО3 и временная регистрация. Кроме того, допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 показала, что Азизова А.А.у приходится ей сыном, они проживают одной семьёй, в России они проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что на территории Российской Федерации у ФИО1у имеются устойчивые семейные и социальные связи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Азизова А.А.у на уважение семейной жизни.
С учётом личности Азизова А.А.у а также конкретных обстоятельств настоящего дела, прихожу к выводу, что назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Азизова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по Пожарскому району Приморского края), ИНН 2526002332, КПП 252601001, код ОКТМО 05634000, номер счета получателя платежа: 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, кор./счет.: 40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, УИН 18891259990135347562.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд Приморского края.
Судья Шевцов А.С.