Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1583/2018 ~ М-1367/2018 от 08.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара        20 сентября 2018 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

с участием представителя истца - Хвостова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1583/2018 по исковому заявлению Сафроновой О.П. к Администрации г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

Сафронова О.П. обратилась в суд с иском к Администрации г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ, мотивируя свои требования тем, что она владеет и пользуется земельным участком категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенным по адресу: <адрес> На кадастровом учете участок не стоит, право собственности на него зарегистрировано. С целью оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок истец обратилась в Администрацию г.п.Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для его дальнейшего предоставления в собственность. 13.10.2017 г. в утверждении схемы было отказано в связи с тем, что <данные изъяты> было отказано в согласовании плана-схемы территории садоводческого товарищества. Однако, при обращении с данной проблемой в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, уполномоченное утверждать данные схемы, выяснилось, что план-схема <данные изъяты> была утверждена Постановлением Главы Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом <данные изъяты>, регулярно оплачивает членские взносы и иные платежи, в списке садового товарищества значится. Участок расположен в границах садового товарищества и отображен на схеме земельных участков <данные изъяты> По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 689 кв.м. Съемка земельного участка производилась по границам забора существующего на местности с момента предоставления. Споров по границам нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. На основании изложенного, истец просила признать право собственности на земельный участок и установить его границы.

Истец Сафронова О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что участок был предоставлен ей председателем товарищества как заброшенный, в 2007 г. Она была принята в члены товарищества, платит членские взносы, непрерывно пользуется данным участком. Участок был огорожен старым забором, она поставила новый забор, споров по которому с соседями никогда не было, все соседи своими участками пользуются.

Представитель истца Хвостов М.Ю. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика Администрации г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменные пояснения, согласно которым в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица <данные изъяты> извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из материалов дела следует, что решением исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № 602 от 13.10.1966 г. земельные участки, в том числе в районе <адрес>, выделены под коллективное садоводство.

Сафронова О.П. владеет и пользуется земельным участком для коллективного садоводства, расположенным по адресу: <адрес>

В Управлении Росреестра по Самарской области в архиве правоудостоверяющих документов сведения о предоставлении данного участка кому-либо отсутствуют.

Истцом представлена справка, выданная председателем <данные изъяты> о том, что Сафронова О.П. является членом <данные изъяты> и имеет в пользовании земельный участок №

Также председателем <данные изъяты> истцу выдана справка об отсутствии задолженности и о том, что она является землепользователем земли в <данные изъяты> Представленными квитанциями подтверждается внесение истцом членских и целевых взносов.

Устав товарищества <данные изъяты> был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, новый устав товарищества утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 19.09.2018 г., границы <данные изъяты> согласованы.

Из представленных документов следует, что <данные изъяты> официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом и использует спорный земельный участок с 2007 г. в соответствии с планом организации массива, несет расходы на его содержание, спорный участок входит в границы товарищества, план-схема земельного участка товарищества утверждена, что является основанием для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на земельный участок.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017 г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 границы земельного участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов, которые позволяют однозначно определить местоположение границ земельного участка. Кроме того, границы смежных пользователей с кадастровыми номерами № уже уточнены по материалам межевания. Таким образом границы образуемого земельного участка сформированы, в том числе и границами смежных землепользований и это подтверждает, что образуемый земельный участок уже длительное время пользуется по своему назначению. Участок расположен в границах садового товарищества <данные изъяты> и с севера, запада и востока граничит со смежными земельными участками, которые тоже расположены в границах садового товарищества. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 689 кв.м., что не превышает максимального размера образуемого участка (1000 м.), установленного правилами землепользования и застройки г.п. Смышляевка для садовых участков.

Споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно заключению председателя <данные изъяты> описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого           Сафроновой О.П.

Согласно показаниям свидетеля ФИО1, истца она знает с 2006-2007 года, они соседи по даче, ее участок расположен на одной улице с участком истца. Участок истца огорожен, споров по границам нет, заборы не передвигались. До проявления истица дача долго была в заброшенном состоянии, впоследствии никто на данный участок не претендовал.

К землям лесного фонда, береговой полосе, водоохраной зоне, согласно сведениям от 10.08.2018 г. Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, земельный участок не относится.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 24.08.2018 г. № 17272 при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования Сафроновой О.П. о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сафроновой О.П. удовлетворить.

Признать за Сафроновой О.П. право собственности на земельный участок площадью 689 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно плану и каталогу координат, содержащимся в плане границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.

Судья                                                                                            Е.А. Андреева