Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2012 (2-6421/2011;) ~ М-6097/2011 от 19.12.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.02.2012 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Бойко В.Б., с участием прокурора Серобаба В.В. при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-543/12 по иску Куйбышевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной таможенной службе Приволжское таможенное управление Самарская таможня, третье лицо Департамент труда и занятости населения Самарской области, Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в иске, с последующими уточнениями, просил обязать Самарскую таможню Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление ежемесячно предоставлять в службу занятости населения г.о. Самара информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Требования мотивированы следующим: в 2011 году Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена проверка Самарской таможни на предмет соблюдения федерального законодательства о занятости населения. Проверкой установлены нарушения прав граждан Российской Федерации на трудоустройство, выразившиеся в непредоставлении работодателем–Самарской таможней в службу занятости сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за истекший период 2011 года. Бездействие Самарской таможни создает препятствия безработным гражданам в свободном выборе места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения.

Прокурор в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление Самарская таможня Агуенко А.А. и Дергачева Л.А. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Самарская таможня направляла в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» сведения об имеющихся вакантных должностях в январе 2012 года, о чем представили соответствующие документы.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Самарской области Халилуллова Л.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» Чувилина О.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость–это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок). Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст.8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Судом установлено, что в 2011 году Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена проверка Самарской таможни на предмет соблюдения федерального законодательства о занятости населения.

Проверкой установлены нарушения прав граждан Российской Федерации на трудоустройство, выразившиеся в непредоставлении работодателем–Самарской таможней в службу занятости сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за истекший период 2011 года.

Из сообщения директора Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» Тыщенко А.В. от 27.01.2012 года за исходящим №318, следует, что сведения о потребности в работниках, наличии свободных мест (вакантных должностей), поступившие 29.12.2011 года из Самарской таможни в Центр занятости населения г.о. Самара, внесены в базу данных (л.д.51).

Согласно письму и.о. начальника Самарской таможни Никулина В.В. от 27.01.2012 года за исходящим № 05-02-19/1171 в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» направлены сведения об имеющихся в Самарской таможне вакантных должностях работников по состоянию на 27.01.2012 года (л.д.52).

Факт не представления Самарской таможней ежемесячно в службу занятости населения г.о. Самара информацию о наличии вакантных мест (должностей) в 2011 году, за исключением сведений, поданных в январе 2012 года не отрицался представителями ответчика в судебном заседании, признается судом установленным.

Бездействие Самарской таможни создавало препятствия безработным гражданам в свободном выборе места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения.

Принимая во внимание, что выполнение обязанности по предоставлению работодателем информации в службу занятости о наличии вакантных мест (должностей) не связано с деятельностью конкретного гражданина, а направлено на поддержку нетрудоустроенных граждан в целом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Самарскую таможню Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление ежемесячно предоставлять в службу занятости населения г.о. Самара информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.02.2012 года

Председательствующий судья В.Б. Бойко