Решение по делу № 2-312/2014 ~ М-275/2014 от 20.05.2014

Дело № 2-312/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Маджалисс 20 августа 2014 г.

Резолютивная часть решения суда оглашена 20 августа 2014г.

Мотивированное решение суда составлено 25 августа 2014 года

    Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Шахбанов Р.А., с участием:

Истца – ФИО1

Представителя истца– ФИО2, представивший доверенность <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ

Представителя Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» - ФИО6, представившейся доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

При секретаре ФИО7

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1: о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» о компенсации расходов за приобретенное твердое топливо; о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу 75856 руб.05 коп. – компенсации за твердое топливо; о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу расходы на оплату представителя в размере 8000 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о признании незаконным отказ Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» о компенсации расходов за приобретенное твердое топливо, о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в пользу ФИО1 75856 руб.05 коп. – компенсация за твердое топливо и о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» расходов на оплату представителя в размере 8000 рублей.

    В обосновании своих доводов ФИО2 указал, что ФИО1 работает учителем МКОУ Гуллинской средней общеобразовательной школы <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел твердое топливо(уголь) с доставкой на общую сумму 75856(семьдесят пять тысяча восемьсот пятьдесят шесть) руб.05 коп..

    В апреле 2014 года ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» чтобы компенсировали расходы за приобретенное твердое топливо, так как он попадает в категорию льготников, имеющих право на льготы по коммунальным услугам.

    Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» отказало ФИО1 в выплате компенсации коммунальных услуг. Отказ выплаты компенсации Управление мотивировало тем, что розничные цены на твердое топливо (уголь), реализуемые населению Республики Дагестан, утверждены в разрезе муниципальных районов Республики Дагестан и топливо снабжающих организаций(индивидуальных предпринимателей).

    Считает, что отказ Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» противоречит ст.47 Закона Российской Федерации «Об образовании» и закону Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа».

    Согласно ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

    Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа» финансирование расходов в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Порядок реализации данных расходных обязательств устанавливается Правительством Республики Дагестан.

    В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РД», педагогическим работникам компенсируются расходы на приобретение твердого топлива исходя из расчетов на единицу площади жилых помещений по различным ценам, установленным Правительством РД, а в качестве документов о фактически произведенных расходах на приобретение твердого топлива принимаются выданные торгующей организацией или же индивидуальными предпринимателями платежные документы, подтверждающие факт оплаты твердого топлива, его стоимости и дате приобретения.

    Он же считает, что данное Постановление Правительства РД противоречит Постановлению Конституционного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, который признал абзац второй части 1 ст.4 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» и пункт 15 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РД», утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № в частях, предусматривающих, что при наличии печного отопления педагогическим работникам компенсируются расходы на приобретения твердого топлива по розничным ценам, установленным Правительством РД для топливо снабжающих организаций, реализующих уголь и дрова населению в <адрес>, с учетом расходов на его доставку, но не более фактически произведенных расходов, подтвержденных документами установленной формы, не соответствующими статьям 21,40,48, и 55 Конституции Республики Дагестан, поскольку содержащиеся в них нормативные положения в условиях отсутствия стабильно функционирующих торгующих организаций (индивидуальных предпринимателей), обеспечивающих завоз твердого топлива в объеме, достаточном для удовлетворения потребностей категории граждан, которым законом предусмотрены меры социальной поддержки, ее доставку по месту их жительства и реализацию по фиксированным государством ценам, означают ограничение прав указанных категорий граждан и ухудшают ранее достигнутый уровень их социальной защиты.

    Согласно Постановлению Правительства РД от 10.11.06г. № установлено 66,45 кг. угля на 1 кв.м.жилого помещения на отопительный сезон.

    Поскольку в ОАО «Дагестантоппром» не имеются в наличии твердого топлива, ФИО1 пришлось покупать его у Индивидуального предпринимателя ФИО22.

    В соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № компенсации за твердое топливо он должен получить через Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>».

    В результате несоблюдения ответчиком норм действующего законодательства ФИО1 не получил причитающие ему по закону льготы по коммунальным услугам за 2013-2014 года в размере 75856,05руб.

    При обращении в суд ФИО1 пришлось воспользоваться услугами представителя. Согласно договоренности оплата за оказание юридических услуг составила 8000(восемь) тысяч рублей.

    В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования, изложенные в исковом заявлении и просили суд удовлетворить их полностью.    

    Представитель Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» ФИО8 считает требования ФИО1 необоснованными, просит суд в удовлетворении иска отказать.

    Привлеченное определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, представило письменные возражения № – 11/4019 от ДД.ММ.ГГГГ и считает требования ФИО1 необоснованными и подлежащими отклонению. Просит рассмотреть иск без участия представителя Министерства.

    Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, объяснения представителя Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» ФИО6, пояснения свидетелей, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В силу ч.8 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. При этом размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с п.5 ст.55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», действующей в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, пенсионеры и педагогический работники образовательных учреждений имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с представлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

    Согласно статьи 4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа», компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам осуществляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты.

Статьей 2 этого же Закона предусмотрено, что порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, определяется Правительством Республики Дагестан.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №(редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>»( вместе с «Перечнем категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан»), такой порядок определен.

При этом в соответствии с пунктом 15 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, педагогическим работникам образовательных учреждений компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения осуществляется в виде ежемесячной денежной выплаты по преставлении ими документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по оплате жилых помещений, отопления и освещения.

    Размер компенсации педагогическим работникам определяется исходя из фактической площади жилых помещений, фактических объемов потребления тепловой энергии, природного газа и электроэнергии на нужды отопления (при использовании электроэнергии на нужды отопления жилых помещений, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками) и освещения, определяемых по показаниям соответствующих приборов учета.

При наличии печного отопления педагогическим работникам компенсируются расходы на приобретение твердого топлива исходя из расчета на единицу площади жилых помещений, производимого в соответствии с коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по розничным ценам, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан с учетом расходов на его доставку, но не более фактически произведенных педагогическими работниками расходов на указанные цели.

Из вышеизложенного вытекает, что компенсация предоставляется на основании платежных документов, либо договором(соглашением) купли продажи.

    В качестве документов о фактически произведенных расходов на приобретение и доставку твердого топлива принимаются выданные организациями (индивидуальными предпринимателями) платежные документы, подтверждающие факт оплаты, содержащие сведения о виде и количестве приобретенного топлива, его стоимости и стоимости его доставки и дате приобретения: кассовый чек с приложением товарного чека или иные документы, приравненные к кассовому чеку, оформленные на бланках строгой отчетности в соответствии с требованиями Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».     

    Пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации    от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно – кассовой техники» к документам такого рода предъявляются определенные требования, при несоблюдении которых они подвергаются сомнению и проверке.

    Судом установлено, что истец работает учителем МКОУ «Гуллинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой со школы № от ДД.ММ.ГГГГ и имеет жилой дом в <адрес> Республики Дагестан, 1969 года постройки с жилой площадью - 224,6 кв.м., что подтверждается из выписки технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер – 1364.

    Также установлено, что ФИО1, наряду с другими педагогами МКОУ «Гуллинская СОШ», представил в Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» квитанцию на оплату топлива и услуг по его доставке №, серия 05-КС от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 75856руб.05 коп., из них 53356руб. 05 коп. - стоимость угля, а 22500 руб. – стоимость по доставке топлива.

    Управлением социальной защиты населения в МО «<адрес>» квитанции об оплате стоимости топлива и услуг по доставке топлива педагогическим работникам Гуллинской СОШ, в том числе ФИО1, не были приняты к оплате по основаниям, что на территории <адрес> деятельность по реализацию угля (марки ТПКО, АО) населению осуществляет топливо снабжающая организация ОАО «Дагестантоппром», с которой имеется соглашение о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг.

    На запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дагестантоппром» сообщило, что с октября 2013 года по апрель 2014 год жителям <адрес>, как и остальному населению Республики Дагестан, ОАО «Дагестантоппром» твердое топливо (уголь) не было реализовано в связи с отсутствием марок угля, на которые были установлены тарифы Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан. ФИО1 твердое топливо (уголь) также не было реализовано.

    Представитель Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» ФИО8 пояснила, что Управление социальной защиты населения в МО <адрес>» отказало компенсировать расходы на приобретенное топливо педагогам Гуллинской средне образовательной школы не только из-за того, что были представлены квитанции о приобретении угля у Индивидуального предпринимателя Даудова, а из-за того, что возникли сомнения о фактическом приобретения угля педагогами Гулинской СОШ, в том числе и ФИО1.

В силу пункта 20 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>», утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, органы социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование средств, предусмотренных на ежемесячную денежную выплату, в порядке, установленном законодательством.

В случае обнаружения в документах, представляемых гражданами, организациями – поставщиками жилищно-коммунальных услуг и иными организациями, неполных или вызывающих сомнения сведений, органы социальной защиты населения осуществляют проверку их достоверности.

Начальник Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» ФИО9 пояснил суду, что все педагогические работники Гуллинской СОШ, находясь в здании Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>», в один голос говорили, что твердое топливо (уголь) не приобретали, но просили компенсировать причитающие им расходы на оплату жилых помещений, отопления согласно Закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности».

По истечении нескольких дней эти же педагогические работники начали представлять квитанции для компенсации расходов за приобретенный ими уголь для отопления у Индивидуального предпринимателя ФИО22. Для проверки достоверности получения твердого топлива педагогами Гуллинской СОШ у Индивидуального предпринимателя ФИО22, представители Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» выехали в <адрес> и проверили фактическое приобретение твердого топлива педагогами Гуллинской СОШ. Ни один педагог из школы, которые оказались в тот день дома, не смогли показать место хранения полученного угля.

Представитель Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» ФИО8 пояснила, что она находилась в составе комиссии, которая выезжала в <адрес> для подтверждения фактического приобретения твердого топлива – угля педагогами Гуллинской СОШ. Некоторые учителя не оказались дома, в том числе ФИО1, однако те учителя, которые оказались дома, в частности, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 пояснили комиссии, что никакого угля они не получали. Многие учителя после их разговора с ними пообещали забрать исковые заявления из суда обратно, однако забрали только два педагога: ФИО15 и ФИО16.

Допрошенные в судебном заседании работники Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>»: ФИО17, ФИО18, ФИО19 пояснили, что ездили в <адрес> вместе с участковым и работниками полиции, обходили дома учителей, но ни один из учителей не показал место хранения и остаток угля, которые они получали уголь у Индивидуального предпринимателя ФИО22. Некоторые учителя говорили, что купили квитанции и деньги за квитанции отдали ФИО1.

Поскольку истец пояснил суду, что твердое топливо привозили на автомашине марки КАМАЗ и к исковому заявлению ФИО1 и других истцов приложены квитанции на оплату топлива и услуг по его доставке и указан государственный номерной знак автомобиля Е 718 КВ 05 РУС, судом был сделан запрос в Управление ГИБДД МВД по РД за каким автотранспортом закреплен указанный государственный номерной знак?

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что под государственным номерным знаком Е 718 КВ 05 РУС зарегистрирована не автомашина марки «КАМАЗ», указанная в квитанции, а транспортное средство марки «ВАЗ – 21104».

Индивидуальному предпринимателю ФИО22 было предложено в судебном заседании представить суду путевой лист №, указанный в квитанции на оплату топлива и услуг по его доставке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный им истцу, однако вместе путевого листа представил копию не заверенной товарно-транспортной накладной.

Согласно п.14 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

В силу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации(п.1). Запрещается осуществление перевозок грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство(п.2).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Согласно п.2 названного приказа обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Согласно п.6 этого же приказа в путевом листе должно быть указан тип транспортного средства и модель транспортного средства, а в случае, если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того – модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа.

Допрошенный в судебном заседании ФИО20, который указан в представленной истцом квитанции в качестве водителя, не смог объяснить суду, получал ли он путевой лист при доставлении угля педагогам Гуллинской СОШ, сколько рейсов в день он делал, доставлял ли в один день каменный уголь в два района: Кайтагский и Агульский ссылаясь на то, что после аварии перенес сотрясение.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что требования Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» от педагогов о предоставлении платежных документов, подтверждающих факт приобретения ими твердого топлива только с организаций, для которых установлены тарифы на твердое топливо, нельзя признать основанными на законе, поскольку в сельскую местность и поселки городского типа, где проживают и работают лица, имеющие право на получение компенсации расходов на отопление жилых помещений, из-за отсутствия стабильно функционирующих торгующих организаций (индивидуальных предпринимателей), обеспечивающих завоз и реализацию угля и дров по розничным ценам, твердое топливо в достаточном объеме не завозятся, на что обращал Конституционный Суд Республики Дагестан в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением гражданина ФИО21.

При таких случаях работники Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании при решении вопроса о компенсации расходов на приобретение твердого топлива педагогическим работникам, должны учитывать документы о фактически произведенных ими расходах на приобретение и доставку твердого топлива.

Судом установлено, что достаточных доказательств истцом о приобретении ФИО1 угля у Индивидуального предпринимателя ФИО22 в декабре месяце 2013 года суду не были представлены. К такому выводу суд приходит по следующим обстоятельствам.

Соглашаясь с доводами представителя истца ФИО2, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, суд не может согласиться с доводами в той части, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Индивидуального предпринимателя ФИО22, твердое топливо - уголь с доставкой на общую сумму 75856(семьдесят пять тысяча восемьсот пятьдесят шесть) руб.05 коп. согласно квитанции на оплату топлива и услуг по его доставке №, серия 05-КС от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не представлены суду надлежаще оформленные платежные документы о приобретении угля у Индивидуального предпринимателя ФИО22: путевой лист № на доставку угля, указанный в квитанции на оплату топлива и услуг по его доставке от ДД.ММ.ГГГГ, журнал регистрации путевых листов, соглашение или договор поставки между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО22 твердого топлива в <адрес> педагогам Гуллинской СОШ, платежные документы(кассовый чек), подтверждающие факт оплаты истцом стоимость приобретенного угля.

Одно то обстоятельство, что истец утверждал, что купил уголь у Индивидуального предпринимателя ФИО22, что ФИО22 подтвердил в судебном заседании, что отпускал уголь педагогам Гуллинской СОШ через ФИО1, и водитель ФИО20 пояснил, что отвозил уголь в <адрес> в декабре месяце 2013 года, не говорит установленным и доказанным факт приобретения угля ФИО1 в декабре месяце 2013 года у Индивидуального предпринимателя ФИО22, так как в силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, такими как надлежаще оформленными платежными документами о приобретении угля, путевой лист, журнал регистрации путевых листов, соглашение или договор поставки между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО22 твердого топлива, кассовый чек, подтверждающий факт оплаты истцом стоимость приобретенного угля. Перечисленные доказательства не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд приходит к выводу, что допустимых доказательств, а именно документов о фактически произведенных расходах на приобретение и доставку твердого топлива, истцом и его представителем суду не было представлено.

С учетом установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» о компенсации расходов за приобретенное твердое топливо; о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу 75856 руб.05 коп. – компенсации за твердое топливо; о взыскании с управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу расходы на оплату представителя в размере 8000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194 - ч.4ст.198 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1: о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» о компенсации расходов за приобретенное твердое топливо; о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу 75856 руб.05 коп. – компенсации за твердое топливо; о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу расходы на оплату представителя в размере 8000 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан через Кайтагский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья