Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-297/2019 (2-1978/2018;) ~ М-2099/2018 от 28.12.2018

                                                                      Дело № 2-297/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово, Камчатского края             06 февраля 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Мамедове Э.С., с участием истца Ефремова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефремова Виталия Николаевича к ООО «Новоавачинская УК» о взыскании среднего заработка на период трудоустройства,

у с т а н о в и л:

Ефремов В.Н. обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с исковым заявлением к ООО «Новоавачинская УК» о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый, шестой месяц трудоустройства (c 20.09.2018 года по 20.12.2018 года) в размере 166 381 руб. 88 коп. (л.д. 4).

Свои требования истец обосновывает тем, что работал у ответчика мастером участка с 01.01.2016 года по 20.06.2018 года. Приказом от 20.06.2018 года был уволен по сокращению штата, после увольнения обратился 26.06.2018 года в КГКУ «Центр занятости населения Елизовского района» и не был им трудоустроен по 20.12.2018 года. Решения КГКУ «Центр занятости населения Елизовского района» о сохранении средних месячных заработков за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, были истцом направлены в адрес ответчика своевременно: 24.10.2018 года, 21.11.2018 года и 24.12.2018 года. Однако средний заработок ему выплачен не был, задолженность по состоянию на дату подачи иска в суд составила 166 381 руб. 88 коп., которые истец просил взыскать с ответчика.

Заявлением от 22.01.2019 года истец уменьшил размер заявленных требований, в связи с выплатой ему ответчиком 17.01.2019 года 20 000 руб., и просил взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок на период трудоустройства за четвертый, пятый, шестой месяц трудоустройства в размере 146 381 руб. 88 коп. (л.д. 55).

Истец Ефремов В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, в редакции от 22.01.2019 года, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Новоавачинская УК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве на иск полагал, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку Ефремов В.Н. является пенсионером и выплата пособий на период трудоустройства противоречит положениям действующего законодательства (л.д. 59-60).

Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из письменного отзыва на иск, поступившего в суд 16.01.2019 года от третьего лица, следует, что решения принятые Центром занятости о сохранении среднего месячного заработка за истцом в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения являются законными, а требования истца подлежащими удовлетворению (л.д. 20-22).

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 ТК РФ закреплено, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 ТК РФ (статьи 313 - 327).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец состоял в трудовых отношениях с ООО «Новоавачинская УК», находящимся в местности, включенной в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в должности мастера участка с 01.01.2016 года, что подтверждается копией приказа № 13 л/с от 01.01.2016 года и копией трудового договора № 13 (л.д. 8-10).

В связи с проведением мероприятий по сокращению штата, должность занимаемая истцом, сокращена, трудовой договор с истцом расторгнут 20.06.2018 года, в соответствии со ст. 81 п. 2 ч. 1 ТК РФ - сокращение штата работников (л.д. 11, 12).

Согласно части 1 статьи 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам, могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 ТК РФ.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 ТК РФ).

Положениями ст. 318 ТК РФ установлено, что в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 ТК РФ).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной выше статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, не трудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Решениями КГКУ «Центр занятости населения Елизовского района» № 170 от 25.10.2018 года, № 190 от 21.11.2018 года и № 225 от 21.12.2018 года установлено, что Ефремов В.Н. имеет право на сохранение средней заработной платы в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (с 20.09.2018 года по 20.12.2018 года).

Указанные решения вместе с заявлениями о выплате за четвертый, пятый и шестой месяц трудоустройства со дня увольнения предоставлялись истцом в адрес ответчика своевременно, однако выплата среднего заработка истцу не была произведена.

До настоящего времени выплата за четвертый, пятый и шестой месяц трудоустройства со дня увольнения истцу не произведена, задолженность ответчика перед истцом составляет 146 381 руб. 88 коп..

Решения КГКУ «Центр занятости населения Елизовского района» № 170 от 25.10.2018 года, № 190 от 21.11.2018 года и № 225 от 21.12.2018 года ответчиком не оспорены, незаконными не признаны, доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем ссылка ответчика на то, что данные решения противоречат действующему законодательству, не состоятельна.

Как установлено судом, Ефремов В.Н. в месячный срок после увольнения обратился в КГКУ «Центр занятости населения Елизовского района» для трудоустройства и не был им трудоустроен по истечении четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения. Истец имеет хроническое заболевание, подтвержденное медицинскими документами до момента увольнения, что признано КГКУ «Центр занятости населения Елизовского района» исключительным случаем.

Таким образом, учитывая, что требования трудового законодательства для сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения истцом были соблюдены. Ефремов В.Н. обратился в службу занятости населения в месячный срок после увольнения и не был трудоустроен указанной службой в течение определенного периода после увольнения, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ст. 318 ТК РФ основания для выплаты истцу, как работнику, уволенному из организации, расположенной в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, в связи с сокращением численности или штата работников, месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения, в связи, с чем удовлетворяет заявленные истцом требования в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку Ефремов В.Н. является пенсионером, выплата среднего заработка после увольнения противоречит действующему законодательству, не могут служить основанием к отказу истцу в иске, в силу следующего.

Статья 318 ТК РФ не содержит положений, устанавливающих различия в реализации права на получение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения пенсионерами и лицами, которым пенсия еще не назначена. Назначение гражданину пенсии порождает единственное ограничение в реализации его прав, связанных с трудоустройством, - невозможность признания его в качестве безработного. Однако органы службы занятости населения обязаны оказывать содействие в трудоустройстве граждан, как безработных, так и зарегистрированных в целях поиска подходящей работы.

Кроме того, ограничение прав, вытекающих из трудовых отношений, по мотивам достижения гражданином пенсионного возраста не согласуется с положениями частей 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, противоречит статье 1 Конвенции Международной организации труда N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий" 1958 года в части недопустимости нарушения равенства возможностей или обращения в области труда и занятости, статьям 2, 3 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", гарантирующим свободу труда и равные возможности в реализации трудовых прав, а также свободный выбор занятости независимо от возраста и социального положения.

        В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

        В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

        Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцом требований и доказательств выплаты среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы трудоустройства.

            Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

С учетом удовлетворенных исковых требований с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 4 128 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

иск Ефремова Виталия Николаевича удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоавачинская УК» в пользу Ефремова Виталия Николаевича средний заработок на период трудоустройства за четвертый, пятый, шестой месяц трудоустройства (c 20.09.2018 года по 20.12.2018 года) в размере 146 381 рубль 88 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоавачинская УК» государственную пошлину в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 4 128 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 11 февраля 2019 года.

            Судья                            М.В. Никитина