Решение по делу № 2-1688/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-1688/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

с участием секретаря – Яцук Е.А.,

при участии представителя истца – Попова М.В.,

представителя ответчика – Виноградова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора – войсковая часть 32015 подполковника юстиции Агибалова Д.В. к Войсковой части 86863, Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда, исковому заявлению военного прокурора – войсковая часть 32015 подполковника юстиции Агибалова Д.В. к Войсковой части 86863, Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор – войсковая часть 32015 подполковник юстиции Агибалов Д.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исками к Войсковой части 86863, Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда.

В обоснование иска военный прокурор указал, что Военной прокуратурой – войсковая часть 32015 проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 86863 требований трудового законодательства в части организации и проведения специальной оценки условий труда. Установлено, что войсковая часть 86863 входит в состав Черноморского флота. Командир войсковой части 86863 является работодателем, который осуществляет прием на работу лиц гражданского персонала (работников) на основании заключенных с ними трудовых договоров. Войсковая часть 86863 сформирована с ДД.ММ.ГГГГ г., с этого времени введены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места лиц гражданского персонала (работников) части, в отношении которых не проведена специальная оценка условий труда, а именно: рабочие места бухгалтера (по кассовым операциям) – 1 ед., начальника мастерской – 1 ед. Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, которым Конституцией Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор обратился в суд с иском, просит обязать войсковую часть 86863 в срок до 01.06.2015 г. организовать проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест бухгалтера (по кассовым операциям) – 1 ед., начальника мастерской – 1 ед., обязать Федеральное казенное учреждение «Управление Черноморского флота» в срок до 01.06.2015 г. обеспечить финансирование мероприятий по проведению в войсковой части 86863 специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест бухгалтера (по кассовым операциям) – 1 ед., начальника мастерской – 1 ед.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в судебное заседание явился, против удовлетворения исков возражал, предоставил письменный отзыв, в котором, ссылался на то, что иски поданы прокурором безосновательно, с нарушением требований материального права, поскольку отсутствуют какие-либо наступившие факты нарушения законодательства, также какие-либо наступившие факты нарушения охраняемых законом прав и интересов иных лиц. Отсутствуют сведения об обращении к прокурору заинтересованных лиц за защитой их прав и законных интересов. Фактов нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц на момент подачи прокурором исковых заявлений в суд также не наступило.

Представитель Войсковой части 86863 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался, уважительности причин неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется письменный отзыв, которым в удовлетворении исков представитель ответчика просит отказать по причинам необоснованности (л.д. 23-24).

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Судом установлено, что военной прокуратурой – войсковая часть 32015 проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 86863 требований трудового законодательства в части организации и проведения специальной оценки условий труда. Войсковая часть 86863 входит в состав Черноморского флота, сформирована с ДД.ММ.ГГГГ на основании распорядительных документов Министерства обороны Российской Федерации.

Федеральным законом N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 г. установлены правовые, организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 17 указанного закона установлено, что внеплановая специальная оценка условий труда производится в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 г. установлено, что внеплановая специальная оценка условий труда производится в течение 6 (шести) месяцев со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест.

Положение норм Федерального законодательства, принятого в связи с принятием в состав Российской Федерации Республики Крым, в соответствии с которым, в частности, положения Федерального закона N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 г. на территории Крымского федерального округа действуют с 01.01.2015 г.

Требования прокурора о проведении специальной оценки условий труда в настоящее время, противоречат части 6 ст. 27 Федерального закона N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 г., согласно которой в отношении рабочих мест, не содержащих потенциально вредных или опасных факторов, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31 декабря 2018 г.

    На основании статьи 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иски поданы прокурором безосновательно, поскольку отсутствуют какие-либо наступившие факты нарушения законодательства, также какие-либо наступившие факты нарушения охраняемых законом прав и интересов иных лиц. Фактов нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц на момент подачи прокурором исковых заявлений в суд также не наступило, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исков отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решения суда в окончательной форме изготовлено 18.05.2015 г.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ленинского районного

суда г. Севастополя К.В. Кукурекин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>