Решение по делу № 2-381/2020 от 12.03.2020

                                                                                           дело № 2-381/2020

№ 25 RS 0015-01-2020-000459-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                            02 июля 2020 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием истца Радченко Н.Н., её представителя Круглова А.А., ответчика - представителя администрации Дальнегорского городского округа Карпушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Радченко Н.Н. к администрации Дальнегорского городского округа о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

С исковым заявлением в районный суд обратилась Радченко Н.Н., указав в нём, что она является собственником объекта недвижимости: здание – магазин продовольственных товаров, общей площадью 152,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 164,5 кв.м, который находится в ее собственности.

По договору аренды № аренды земельного участка от <дата> ей предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 137 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир дом, участок находится примерно в 21 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ей для реконструкции магазина продовольственных товаров, находящегося в собственности. Срок аренды установлен с <дата>. по <дата>

На основании вышеназванного договора аренды земельного участка ей выдано разрешение на строительство № от <дата> сроком действия до <дата>.

В период 2013года по 2015 год она произвела реконструкцию здания магазина продовольственных товаров.

В результате выполненной реконструкции объекта – площадь магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: г<адрес> Согласно изготовленному техническому плану здания от <дата>. площадь здания составляет 373,1 кв.м., иные характеристики здания (высота, этажность) остались без изменения. Таким образом, реконструированное здание расположено на земельных участках с кадастровым номером № и № не нарушает параметры установленные документацией о планировке территории и действующие правила землепользования и застройки.

В сентябре 2019 года она обратилась в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ей было отказано, поскольку срок действия разрешения на строительство № от <дата> закончен и не продлен в установленном законом порядке, в связи с чем, на дату подачи заявления на ввод в эксплуатацию оно считается не действующим.

На основании вышеизложенного истец просит районный суд признать за ней право собственности на объект недвижимости – нежилое здание магазин продовольственных товаров, количество этажей: 1, площадью 373, 1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Радченко Н.Н. и её представитель Круглов А.А. поддержали исковые требования по изложенным в иске доводам, просили их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А. в судебном заседании просила суд принять решение на своё усмотрение.

Выслушав все стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Радченко Н.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 35 Конституции РФ закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Согласно ст.41 Земельного Кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что Радченко Н.Н. является собственником объекта недвижимости: здание – магазин продовольственных товаров, общей площадью 152,10 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, <адрес>. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 164,5 кв.м., который находится также в собственности Радченко Н.Н.

По договору аренды земельного участка № от <дата> Радченко Н.Н. предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 137 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир дом, участок находится примерно в 21 метре от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен истцу для реконструкции магазина продовольственных товаров, находящегося в собственности. Срок аренды установлен с <дата> по <дата>.

На основании вышеназванного договора аренды земельного участка Радченко Н.Н. выдано разрешение на строительство № RU 25305000-113 от <дата> сроком действия до <дата>.

В период 2013 года по 2015 год Радченко Н.Н. произвела реконструкцию здания магазина продовольственных товаров.

В результате выполненной реконструкции объекта – площадь магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: г.Дальнегорск, <адрес>. Согласно изготовленному техническому плану здания от 18.09.2019г. площадь здания составляет 373,1 кв.м., иные характеристики здания (высота, этажность) остались без изменения.

Как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 25:03:010209:12, площадью 164,5 кв.м. находится в собственности истца, земельный участок с кадастровым номером 25:03:010209:272, площадью 137,0 кв.м. принадлежит истцу на праве аренды и предоставлен для реконструкции здания магазина продовольственных товаров. Право аренды Радченко Н.Н. в настоящее время является действующим, что подтверждено вступившим в законную силу решением Дальнегорского районного суда от <дата>.

Реконструированное здание расположено на земельных участках с кадастровым номером 25:03:010209:12 и 25:03:010209:272 не нарушает параметры установленные документацией о планировке территории и действующие правила землепользования и застройки.

ООО «Диамонд» <дата> составлено экспертное строительно-техническое исследование №. Согласно техническому заключению при проведении обследования здания экспертом сделаны следующие выводы: капитальное строение (пристроенный торговый зал к магазину продовольственных товаров) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических, пожарных и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих лиц не нарушает; конструктивные элементы объекта исследования находятся в нормативном техническом состоянии, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость.

В сентябре 2019 года Радченко Н.Н. обратилась в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ей было отказано, поскольку срок действия разрешения на строительство № от <дата> закончен и не продлен в установленном законом порядке, в связи с чем, на дату подачи заявления на ввод в эксплуатацию оно считается не действующим.

Из разъяснений, изложенных в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что спорное нежилое здание расположено в границах земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности и аренды, данные земельные участки относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное строительство. Работы по реконструкции магазина соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Радченко Н.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Радченко Н.Н. – удовлетворить.

Признать за Радченко Н.Н. право собственности на одноэтажное нежилое здание – магазин продовольственных товаров, площадью 373, 1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                              Е.П. Ядвига