Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-327/2012 от 23.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 19.09.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителей ОАО «Славянка» филиал «Самарский» Ш**, действующего на основании доверенности №... от дата, Ф**, действующей на основании доверенности №... от дата,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №... об административном правонарушении от дата в отношении ОАО «Славянка филиал «Самарский» по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ОАО «Славянка» филиал «Самарский», из которого следует, что в 17.08.2012 г. в 10.00 час., согласно представленному дата экспертному заключению №...-б от дата по экспертизе результатов лабораторных исследований воды, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» ОАО «Славянка» Филиал «Самарский» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения адрес: качество питьевой воды, отобранной из подземного источника адрес эксплуатируемого ОАО «Славянка» филиал «Самарский» по химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию выше предельно допустимой концентрации (ПДК) по цветности (превышению в 2,5 раза), по железу (превышение в 4,46 раза). Качество питьевой воды, отобранной в распределительной сети квартиры №... дома *** п.*** системы водоснабжения эксплуатируемой ОАО «Славянка» Филиал «Самарский» по химическим показателям не соответствует гигиеническим нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию выше предельно допустимой концентрации (ПДК) по цветности (превышению в 2,5 раза), по железу (превышение в 3,76).

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОАО «Славянка» Филиал «Самарский» Ш**, действующий на основании доверенности №... от дата, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признал, пояснив, что в кварц, необходимый для очитки воды, меняется в скважине раз в 7-8 лет, последняя замена кварца производилась в 2004г. и до 2012г. поменять его было невозможно, поскольку срок 7-8 лет не истек. В настоящее время приняты меры по устранению данного правонарушения, а именно заключен договор поставки кварца №... от дата, по указанному договору оплата произведена в полном объеме, после замены кварца качество воды по всем химическим показателям должно прийти в норму, просит назначить минимальное наказание.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н** не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив имеющиеся материалы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что дата должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н**, на основании информации, содержащейся в обращении от дата о загрязнении питьевой воды, подаваемой жителям квартиры №... д. №... по адрес ОАО «Славянка» Филиал «Самарский», вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... в отношении ОАО «Славянка» Филиал «Самарский» по ст. 6.5 КоАП РФ.

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н** вынесено определение №... о проведение экспертизы в срок до дата

дата в рамках производства экспертизы ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** для проведения лабораторных исследований качества воды по микробиологическим и химическим показателям отобраны пробы воды в распределительной сети квартиры №... дома №... в п. *** района *** области, о чем составлен протокол №... об отборе проб и образцов.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №...-б от дата заведующего отделением охраны здоровья и среды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» В**, на основании проведенной санитарно-гигиенической экспертизы установлено: результаты лабораторных исследований питьевой воды ОАО «Славянка» филиал «Самарский» в адрес не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям цветность и железо».

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ОАО «Славянка» филиал «Самарский» за нарушение ст.ст. 11, 19 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (л.д. 27).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ОАО «Славянка» филиал «Самарский» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст.32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить ОАО «Славянка» филиал «Самарский» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Славянка» филиал «Самарский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.О. Родивилова