Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-870/2013 (2-4193/2012;) ~ М-3917/2012 от 17.12.2012

Дело № 2-870/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Нелезиной К.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> <адрес> Башкиревой В.Ф., представителя третьего лица ООО (Наименование2) Еранкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Солодухина Н. П. к ООО (Наименование1) о признании незаконными действий, выразившихся в неправомерном начислении платежей за освещение мест общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Солодухина Н. П. обратился в суд с иском к ООО (Наименование1) о признании незаконными действий, выразившихся в неправомерном начислении платежей за освещение мест общего пользования, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В прокуратуру района поступило заявление Солодухина Н.П. по вопросу незаконного начисления платежей за освещение мест общего пользования. В результате проверки установлено, что ООО (Наименование1) с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) включает в квитанции по оплате жилищно – коммунальных услуг – оплату услуг за освещение мест общего пользования незаконно, так как собственники, для которых плата рассчитывается исходя из норматива потребления, уже оплачивают электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды: при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета (в отношении электроснабжения в соответствии с п.п.1 п.2 Приложения (№) к Правилам предоставления коммунальных услуг); при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартрными) приборами учета (в отношении электроснабжения – в соответствии с п.п.1 п.3 Приложения (№) к Правилам предоставления коммунальных услуг).

При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (п.16 правил предоставления коммунальных услуг).

В многоквартирном доме <адрес> прибор учета электрической энергии в местах общего пользования установлен и введен в эксплуатацию (ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление главы городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О временном порядке расчетов за электроэнергия на освещение мест общего пользования в многоквартирных домах» носило рекомендательный характер для жилищных организаций и не определяло нормативы потребления электроэнергии на освещение мест общего пользования. Данный акт утратил силу в связи с принятием постановления главы городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Иной оплаты Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрено.

ООО (Наименование2) по распоряжению ООО (Наименование1) производит начисление жильцам платы за электроэнергию, потребляемую приборами освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории. Платежные документы, получаемые жильцами на оплату коммунальных услуг, отдельной строкой содержат услугу предоставления электроэнергии, в том числе освещение мест общего пользования.

Учитывая, что Солодухин Н.П. является пенсионером, ветераном ВОВ, прокурор <адрес> обращается в суд в его интересах и просит суд признать незаконными действия ООО (Наименование1), выразившиеся в неправомерном начислении платежей за освещение мест общего пользования Солодухину Н.П. за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ), обязать ответчика произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Башкирева В.Ф. исковые требования поддержала.

Ответчик – ООО (Наименование1) в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщил.

Представитель третьего лица ООО (Наименование2) Еранкина М.А. полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 14 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 для установления нормативов потребления коммунальных услуг необходимо их определить либо рассчитать по формулам согласно приложению.

На основании п. 25 расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь определяется исходя из - 7 кВт/ч в месяц на 1 человека.

При этом согласно п. 25 Приложения к Правилам расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома (W ОБЩ 1) уже включен в состав формулы для определения норматива потребления электрической энергии внутри жилых помещений, определяемого расчетным методом.

Как установлено судом, в прокуратуру <адрес> поступило заявление Солодухина Н.П. по вопросу незаконного начисления платежей за освещение мест общего пользования (л.д.18).

В результате проверки установлено, что ООО (Наименование1) с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) включает в квитанции по оплате жилищно – коммунальных услуг – оплату услуг за освещение мест общего пользования по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

В многоквартирном доме <адрес> прибор учета электрической энергии в местах общего пользования установлен и введен в эксплуатацию (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.17).

На имя директора ООО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) было направлено представление прокурора об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере (л.д.10-13), однако должных мер по данному представлению принято не было.

Проанализировав правила и порядок определения расхода электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что установленная величина 7 кВт/ч является именно расчетной и не используется как самостоятельный показатель, поскольку включается в состав формулы, используемой для определения норматива потребления коммунальных услуг внутри жилых помещений, который в свою очередь включается в состав формулы, применяемой для расчета размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах величина 7 кВт/ч не является установленной законодателем нормативом для расчета расхода электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, а потому взимание платы за освещение мест общего пользования с Солодухина Н.П. исходя из названной величины является необоснованным.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования прокурора обоснованы представленными по делу доказательствами.

В свою очередь, ответчик в судебное заседание представителя не направил, возражений не представил, доводы истца не опроверг.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковое заявление прокурора правомерно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Солодухина Н. П., к ООО (Наименование1) о признании незаконными действий, выразившихся в неправомерном начислении платежей за освещение мест общего пользования, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО (Наименование1), выразившиеся в неправомерном начислении платежей за освещение мест общего пользования Солодухину Н. П. за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ)

Обязать ООО (Наименование1), ИНН (№), дата постановки на рег.учет(ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>, произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) Солодухину Н. П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующая подпись С.А.Колтакова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна:

Судья:

Секретарь: