Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3730/2011 ~ М-2883/2011 от 21.04.2011

Дело № 2-3730/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, были представлены необходимые документы. Решением комиссии Управления ПФ РФ в г. Петрозаводске от 11.01.2011 года истице было отказано в назначении досрочной пенсии. Отказ мотивирован недостаточностью на момент обращения специального медицинского трудового стажа. С данным решением комиссии истица не согласна, полагает, что ответчиком не применен льготный порядок исчисления медицинского стажа к периодам ее работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> торакального отделения Республиканской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 06 мес. 18 дней, в <данные изъяты> - анестезиста анестезиологического отделения Республиканской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 05 лет 09 мес. 10 дней (суммарно в календарном исчислении 07 лет 03 мес. 28 дней). Просит суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и ее представитель по устной доверенности поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в судебном заседании иск не признала по основаниям указанным в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 11.01.2011года №. Указала на утрату отказного пенсионного дела истицы.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила исчисления). Постановление вступило в силу с 12.11.2002 года. В указанном списке имеется должность «медицинская сестра перевязочных кабинетов хирургических отделений, а также медицинская сестра - анестезисты отделений анестезиологии-реанимации», которые имеют право на исчисление их трудового стажа в льготном порядке (год практической работы учитывается при исчислении специального медицинского трудового стажа учитывается как 1 год и 6 месяцев) при условии включения медицинского учреждения и структурного подразделения, где проходит трудовая деятельность специалиста в утвержденный Правительством РФ перечень должностей и учреждений, являющийся приложением к указанному Постановлению Правительства РФ.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, исчисление стажа дающего право на пенсию за выслугу лет, медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленных в ранее действовавших нормативных актах. Так, подлежат применению постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и
должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В Списки, утвержденные постановлениями Правительства № 464, № 1066 включены медицинские сестры перевязочных кабинетов хирургических отделений, а также медицинские сестры - анестезисты отделений анестезиологии-реанимации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При рассмотрении заявления установлено, что стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 26 лет 08 мес. 16 дней, что меньше требуемого стажа - 30 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -УПФ РФ в г. Петрозаводске от 11.01.2011 года № истице было отказано в назначении пенсии в связи недостаточностью стажа, не были включены в соответствующий стаж, периоды работы истицы в качестве <данные изъяты> торакального отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку торакальное и анестезиологическое отделения не предусмотрены перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, утвержденным Постановлениями Правительства РФ № 464, 1066, 781.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истица была
принята на должность <данные изъяты> торакального отделения Республиканской больницы, в качестве которой проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> Республиканской больницы, на которой она отработала до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истицей представлена справка ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» МЗ и СР РК уточняющая характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что она в данные периоды работала в должностях <данные изъяты> кабинета торакального отделения стационара и <данные изъяты> анестезиологического отделения стационара. Из справки усматривается, что впоследствии Республиканская больница им. В.А. Баранова была переименована на Государственное учреждение
здравоохранения (ГУЗ) Республиканская больница им. В.А. Баранова
на основании Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» Министерства здравоохранения РК изменено на ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» Министерства здравоохранения, социального развития спорта, согласно изменениям в Уставе, утв. 03.11.2004 года. ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» Министерства здравоохранения, социального развития и спорта изменено на ГУЗ Республиканская больница им. В.А. Баранова» Министерства здравоохранения и социального развития, согласно изменениям в Уставе, утв. 21.07.2006 года. В справке указано, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должностях <данные изъяты> кабинета торакального отделения стационара и <данные изъяты> анестезиологического отделения стационара, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня и на полную ставку, стаж работы 14 лет 04 мес. 24 дня. Работа в данной должности в данном структурном подразделении засчитывается в стаж - 1 год как 1 год 6 месяцев.

Приказом главного врача ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» № от 14.04.2003 года торакальное отделение переименовано на хирургическое торакальное отделение. С момента переименования отделения на хирургическое торакальное с 01.01.2003 функциональные обязанности и весь род деятельности, <данные изъяты> хирургического отделения остались без изменений. Следовательно, можно сделать вывод об идентичности характера и специфики труда в отделении как до, так и после его переименования, и признать, что само переименование носило исключительно формальный характер. Переименование отделения на хирургическое торакальное с 01.01.2003 года и последующее внесение изменений в трудовые книжки медицинского персонала отделения осуществлено на основании указанного выше приказа с целью устранения ошибки в наименовании отделения, допущенной в период с 1979 года по 1988 год.

Приказом ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» МЗ РК от 28.07.2003 года № анестезиологическое отделение с 01.08.2003 года переименовано в отделение анестезиологии-реанимации. Согласно приказу № от 12.12.2007 года отделение анестезиологии-реанимации реорганизовано путем преобразования в отделения анестезиологии-реанимации № и № с 01.03.2008 года. Истица, работая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отделениях интенсивной терапии анестезиологии - реанимации Республиканской больницы в качестве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ аттестована на первую квалификационную категорию по специальности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на высшую квалификационную категорию по специальности «анестезиология - реаниматология». В отделении работает в течение полного рабочего дня и на полную ставку. Выполняет все функциональные обязанности <данные изъяты> отделения анестезиологии – реанимации в соответствии с должностными инструкциями и указаниями <данные изъяты>

Анализ представленных документов, в том числе документов, подтверждающих характер выполняемых истицей должностных обязанностей, наличие у истицы высшей квалификационной категории по специальности <данные изъяты> позволяют сделать вывод о том, что периоды работы в качестве <данные изъяты> торакального отделения стационара и <данные изъяты> стационара ГУЗ «Республиканской больницы им. В.А. Баранова» МЗ и СР РК подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании с п.п.20. п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в льготном порядке исчисления.

При таких обстоятельствах решение об отказе в назначении пенсии нельзя признать обоснованным, поскольку оно нарушает права истицы на пенсионное обеспечение. С включением спорных периодов специальный стаж истицы превышает 30 лет, поэтому следует обязать ответчика в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» назначить истице досрочную трудовую пенсию с даты подачи заявления - с 27.12.2010 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Бортовик О.Г. в стаж медицинской деятельности в льготном порядке исчисления, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Бортовик О.Г. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.В. Гудкова