Решение по делу № А53-24433/2008 от 26.12.2008

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ростов-на-Дону

Дело №

А53-24433/2008-С4-48

26

декабря

2008

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2008 года.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Дрижак Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Верхнедонского района Ростовской области

к    Цыганкову Александру Николаевичу

о

привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – Шетов А.Ш. по удостоверению № 100481,

от ответчика – не явился,

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Прокуратуры Верхнедонского района Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя Цыганкова Александра Николаевича.

Цыганков А.Н. в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не направил, извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Считает, что предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

20.11.2008 прокуратурой Верхнедонского района проведена проверка деятельности по розничной торговле запасными частями, узлами и агрегатами к автомобилям, осуществляемой ИП Цыганковым А.Н. в торговом ларьке, расположенном по адресу: Ростовская область, Верхнедонской район, ст. Казанская, ул. Тимрязева.

В ходе проверки выявлен факт розничной торговли запасными частями к легковым автомобилям – лампочки 65/55 W на легковые автомобили по цене 60 рублей за штуку. На указанную продукцию продавцом не представлены по требованию проверяющих сертификаты соответствия.

Продукция изъята из реализации по протоколу изъятия вещей и документов от 20.11.2008, оставлена на ответственное хранение ИП Цыганкову А.Н. по сохранной расписке от 20.11.2008.

20.11.2008 прокурором города вынесено постановление о возбуждении  в отношении предпринимателя Цыганкова А.Н. дела об административном правонарушении,  предусмотренном частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Объективная сторона данного правонарушения включает реализацию сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована; без сертификата соответствия (декларации о соответствии) или без знака соответствия; без указания в сопроводительной документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, либо не доведение этих сведений до покупателя.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), урегулированы Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Данный Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 Федерального закона «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 года № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» обязательной сертификации подлежат запасные части, узлы и агрегаты к автомобилям.

Как следует из материалов дела, ИП Цыганков А.Н. осуществлял реализацию сертифицированной продукции («лампочки 65/55 W на легковые автомобили») без сертификата соответствия (декларации о соответствии). Таким образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена для индивидуальных предпринимателей в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено предпринимателем впервые, суд считает возможным применить минимальный размер административного штрафа.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 21.02.1966 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 6, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 19.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ 6164045555

░/░: № 40101810400000010002 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 61641001

░░░: 046015001

░░░░░: 60401000000

░░░ 415 116 900 500 500 00 14

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: «░░░░░░░░ 65/55 W ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ 60 ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░