Решение по делу № 21-43/2011 от 20.01.2011

Дело № 21-43/2011

Судья: Васильев А.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2011 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Карлинов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары Волковой Е.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении председателя ГСК <данные изъяты> Терентьева В.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 03 ноября 2010 года председатель ГСК <данные изъяты> Терентьев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Терентьев В.Л. подал на него жалобу в суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 декабря 2010 года постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 03 ноября 2010 года изменено в части наказания с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с данным решением, представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары обжаловала его в Верховный Суд Чувашской Республики. В своей жалобе просит решение судьи районного суда отменить, постановление, вынесенное административной комиссией оставить без изменения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары Карягиной О.В., поддержавшую жалобу, пояснения Терентьева В.Л., возражавшего против доводов жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Статья 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года предусматривает административную ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территории городов и других населенных пунктов и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – десяти до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра ГСК <данные изъяты> расположенного по адресу: г. Чебоксары, <адрес> выявлено, что отведенная территория земельного участка ГСК <данные изъяты> захламлена строительными бытовыми отходами, что является нарушением п. 2.1.7 и п. 5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары № 1186 от 27.11.2008 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12.10.2010 года, актом обследования № от 17.09.2010 года, фототаблицей территории ГСК <данные изъяты>

Содержащиеся в жалобе доводы сводятся к тому, что Терентьеву В.Л. решением судьи районного суда необоснованно изменено наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ему было назначено минимальное наказание, предусмотренное для должностных лиц, а предупреждение может назначаться только физическим лицам.

Указанные доводы находят свое объективное подтверждение, в связи с чем вынесенное решение не может быть признано в полной мере соответствующим требованиям законности и обоснованности, подлежит отмене.

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ЧР от 03 ноября 2010 года, измененное судом, не может быть оставлено в силе, т.к. при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела видно, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Терентьева В.Л. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

С учетом вышеизложенного, решение по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 декабря 2010 года, вынесенное в отношении Терентьева В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить, производство по делу в отношении председателя ГСК <данные изъяты> Терентьева В.Л. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Карлинов