Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2014 (2-2510/2013;) ~ М-2975/2013 от 06.12.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» января 2014 года     г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Гилязовой Р.С.,

с участием:

представителя истцов Шароватовой Ю.Н., действующей на основании доверенности 78 АА 3968294 от 27.04.2013 г.,

представителя третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - Михеевой Е.Я., действующей на основании доверенности 28-07/132 от 31.12.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/14 по иску Сажневых В.В., И.В. к администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Сажнев В.В. и Сажнева И.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указали, что им (истцам) на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен на праве общей совместной собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок б/н, площадью 838,00 кв.м, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. На данном земельном участке своими силами и средствами в 2011 году возвели жилой дом, который был поставлен на кадастровый учет, присвоен номер №. Данному жилому дому Постановлением Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен почтовый адрес: <адрес> «А». С целью оформления права собственности на указанный жилой дом, истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области, однако, получили отказ, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в отношении земельного участка, под жилым домом, имеется запись об ограничении (обременении) – запрет на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа-жилыми, производственными, культурно-бытовыми и иными зданиями, строениями, сооружениями, проведение оросительных, осушительных, культурно-технических и других мелиоративных работ, строительство прудов и иных водных объектов. Таким образом, вся площадь (838 кв.м.) земельного участка обременена в пользу Самарской области, в лице Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области на основании приказа Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земель для государственных нужд Самарской области» и приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (запрет сроком на 7 лет на осуществление застройки земельного участка зданиями капитального типа-жилыми, производственными, культурно-бытовыми и иными зданиями, строениями, сооружениями, проведение оросительных, осушительных, культурно-технических и других мелиоративных работ, строительство прудов и иных водных объектов). При обращении в Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области с просьбой о снятии указанных обременении, в целях возобновления регистрационных действий, Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области сообщило, что не может рассмотреть вопрос об отмене решения о резервировании, принятого в отношении земельного участка площадью 838 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что инженерный проект строительства мостового перехода «Фрунзенский», III, IV, этапы (очереди) в муниципальном районе <адрес> на данный момент не прошел государственную экспертизу. Разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке было выдано ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. ранее издания Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области приказов о резервировании земель для государственных нужд Самарской области. Строительство жилого дома завершилось так же ранее издания соответствующих приказов. В последующий период осуществлялась подготовка пакета документов для осуществления государственной регистрации права. Жилой дом соответствует требованиям строительно-техническим, санитарно-эпидемиологических норм, требованиям пожарной безопасности, на жилой дом имеется технический паспорт.

Ссылаясь на изложенное, истцы просят суд признать на ними право общей совместной собственности на жилой дом, площадью всех помещений зданий 129,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 106,4 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м, подсобной площадью 73,3 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 23,4 кв.м, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес> «А».

В судебном заседании представитель истцов Шароватова Ю.Н., исковые требования поддержала, дополнила, что государственная регистрация ограничения (обременения) прав совместной собственности Сажнева В.В. и Сажневой И.В. на земельный участок с кадастровым номером № была проведена ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись № что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № Таким образом, ограничение (обременение) в виде запрета на осуществление застройки земельных участков зданиями возникло с момента государственной регистрации и внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Строительство же жилого дома, расположенного по адресу <адрес> А, было завершено до указанной даты, что подтверждается следующим: ДД.ММ.ГГГГ Сажневым В.В. с ООО «Средневолжская газовая компания» был заключен договор подряда № на выполнение строительно-монтажных работ. В соответствии с данным договором ООО «Средневолжская газовая компания» обязуется осуществить газоснабжение жилого дома, (копия договора прилагается) сметой № ЛС-430, являющейся приложением к договору определяется перечень работ, который свидетельствует о том, что строительство дома завершено, поскольку в недостроенном здании производство таких работ как установка водонагревателей, прочистка для газохода, установка газовых плит бытовых и др. являлись бы невозможными. ДД.ММ.ГГГГ. Сажневым В.В. с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с выдачей технических условий. В соответствии с п. 2 данного договора - технологические присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома. Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и акту о технологическом присоединении энергоустановок физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 19.08.2011г., подтверждается, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой компании выполнено, что так же дает основание полагать, что строительство жилого дома на момент проведения данных работ было завершено. ДД.ММ.ГГГГ. Сажневой И.В. с ОАО «Самараэнерго» заключен договор № на оказание услуг по проверке правильности программирования и перепрограммированию многотарифных счетчиков электрической энергии в ОАО «Самараэнерго». Данный договор подтверждает факт пользования электроэнергией и как следствие факт строительной готовности объекта - жилого дома. Так же имеется акт первичного обследования, производимого специализированной ремонтно-строительной фирмой «Вымпел» от ДД.ММ.ГГГГ. о проверке технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов в доме. Из акта следует, что в доме установлены газовый котел и газовая плита. В заключении обозначено, что дымоходы от газовых приборов и вентиляционные каналы отвечают техническим условиям и могут быть допущены в эксплуатацию. Таким образом, наличие в доме газовых и отопительных приборов, допущенных в эксплуатацию, водоснабжения, электроснабжения явно свидетельствуют о том, что строительство жилого дома завершено, объект введен в эксплуатацию. Кроме того, от ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Самарское отделение Самарского филиала было получено пояснение, в соответствии с которым год завершения строительства жилого дома определяется как 2011. В соответствии с этим в замен предыдущего технического паспорта выдан технический паспорт, в котором год строительства и год ввода объекта в эксплуатацию обозначен как 2011. Таким образом, у третьего лица - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области нет доказательств, того, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: Волжский район, с. Воскресенка, ул. Северная, д. 8А, было завершено после наложения обременения в виде запрета на осуществление застройки земельного участка зданиями капитального типа - жилыми, производственными и др., т.е. после момента государственной регистрации обременения и внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. с 07.03.2012г.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, своих возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица - УФСГРКиК (Управление Росреестра) по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил.

Представитель третьего лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - Михеева Е.Я., действующей на основании доверенности 28-07/132 от 31.12.2013 г., просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном отзыве.

Заслушав доводы представителя истцов Шароватову Ю.Н., представителя третьего лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - Михееву Е.Я., допросив свидетелей, обозрев, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что Сажневым В.В. И.В. на основании Постановления Главы муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок б/н, площадью 838,00 кв.м, с кадастровым номером № что подтверждается свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №

На основании Постановления администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку общей площадью 838,00 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок б/н, принадлежащий Сажневым И.В., В.В. на праве общей совместной собственности присвоен почтовый адрес: <адрес> «А».

ДД.ММ.ГГГГ Сажневым В.В., И.В. взамен свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ г., выдано повторное свидетельство 63-АЛ № о праве общей совместной собственности на земельный участок по адресу: <адрес> «А».

Согласно ч. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Указанные правомочия собственника земельного участка по его застройке, осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также, требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно разрешению на строительство Администрации муниципального района Волжский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Сажневым В.В., И.В. разрешено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А». Срок действия разрешения установлен 10 лет.

Судом установлено, что истцы в 2011 году до октября месяца за счет собственных средств на принадлежащем им на праве собственности вышеуказанном земельном участке на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ года, возвели жилой дом, площадью всех помещений зданий 129,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 106,4 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м, подсобной площадью 73,3 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 23,4 кв.м.

Данные обстоятельства установлены судом, в том числе, из представленных стороной истцов доказательств, а именно:

- договора подряда № на выполнение строительно-монтажных работ ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Сажневым В.В. и ООО «Средневолжская газовая компания», в соответствии с которым ООО «Средневолжская газовая компания» обязуется осуществить газоснабжение жилого дома по вышеуказанному адресу. Неотъемлемой частью договора является смета № №, определяющая перечень работ, который свидетельствует о том, что строительство дома завершено, поскольку в недостроенном здании производство таких работ как установка водонагревателей, прочистка для газохода, установка газовых плит бытовых и др. являлись бы невозможными;

- договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с выдачей технических условий от ДД.ММ.ГГГГ заключенного Сажневым В.В. с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги». В соответствии с п. 2 данного договора - технологические присоединение необходимо для электроснабжения спорного жилого дома. Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ г., и актом о технологическом присоединении энергоустановок физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждается, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой компании выполнено, что так же позволяет суду сделать вывод о том, что строительство жилого дома на момент проведения данных работ было завершено;

- договора № от ДД.ММ.ГГГГ оказание услуг по проверке правильности программирования и перепрограммированию многотарифных счетчиков электрической энергии, заключенного Сажневой И.В. с ОАО «Самараэнерго». Данный договор подтверждает факт пользования электроэнергией и как следствие факт строительной готовности объекта - жилого дома;

- акта первичного обследования, произведенного специализированной ремонтно-строительной фирмой «Вымпел» от ДД.ММ.ГГГГ о проверке технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов в доме. Из акта следует, что в доме установлены газовый котел и газовая плита. В заключении обозначено, что дымоходы от газовых приборов и вентиляционные каналы отвечают техническим условиям и могут быть допущены в эксплуатацию. Таким образом, наличие в доме газовых и отопительных приборов, допущенных в эксплуатацию, водоснабжения, электроснабжения также свидетельствуют о том, что строительство жилого дома завершено, объект введен в эксплуатацию.

- технического паспорта ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Самарское отделение Самарского филиала от ДД.ММ.ГГГГ г., на спорный жилой дом, в соответствии с которым год завершения строительства жилого дома определяется как 2011. Указанный технический паспорт выдан взамен предыдущего технического паспорта, в котором была неверно указана дата постройки дома. К техническому паспорту представлена пояснительная записка и.о. начальника Самарского филиала ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», в которой указывается на то, что анализ представленных документов Сажневым В.В. документов позволяет установить факт завершения строительства дома в 2011 году.

Кроме того, факт постройки спорного дома истцами в 2011 году до октября месяца подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей А.А.В., А.И.Н., которые пояснили, что являясь соседями Сажневых В.В., И.В., наблюдали за процессом строительства их дома в <адрес>.

Вышеуказанные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в совокупности с иными представленными доказательствами. Данные доказательства, по мнению суда, являются достоверными, отвечают принципам относимости и допустимости. Кроме того, судом учитывается, что в опровержения этих доказательств, каких-либо других доказательств участниками процесса суду представлено не было.

На основании Постановления администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, кадастровый номер №, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, «А», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, «А», имеется жилое строение, площадью всех помещений зданий 129,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 106,4 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м, подсобной площадью 73,3 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 23,4 кв.м, кадастровый номер: №

Зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект во вне судебном порядке истцы не имеют возможности, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в отношении земельного участка, под жилым домом, имеется запись об ограничении (обременении) – запрет на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа-жилыми, производственными, культурно-бытовыми и иными зданиями, строениями, сооружениями, проведение оросительных, осушительных, культурно-технических и других мелиоративных работ, строительство прудов и иных водных объектов. Вся площадь (838 кв.м.) земельного участка обременена в пользу Самарской области, в лице Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области на основании приказа Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 19.10.2011г. № 107 «О резервировании земель для государственных нужд Самарской области», и Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 13.01.2012 г. № 8 (запрет сроком на 7 лет на осуществление застройки земельного участка зданиями капитального типа-жилыми, производственными, культурно-бытовыми и иными зданиями, строениями, сооружениями, проведение оросительных, осушительных, культурно-технических и других мелиоративных работ, строительство прудов и иных водных объектов).

На основании Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно технического заключения ООО "Бюро вневедомственной экспертизы»" по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А», все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31.02-2001 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Строительство жилого дома соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Строительство жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна.

В силу ч. 2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиенической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, расположенный адресу: <адрес>, «А» соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности выполненного Самарским филиалом НИИ ВДПО ОПБ № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, «А», установлено, что дом в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнен согласно требования пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах помещения обеспечивают безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы. Параметры эвакуационных выходов соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости здания. На основании изложенного жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

На основании изложенного, поскольку судом установлено, что жилой дом, общей площадью 129,8 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> «А», фактически был построен, но не введен в эксплуатацию, до издания Приказа Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 19.10.2011г. № «О резервировании земель для государственных нужд <адрес>», и Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушенное право истцов на регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество, подлежит защите судом, применительно к ст. 35 Конституции РФ, ст. 218 ГК РФ, путём признания за ними права собственности да указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сажневых В.В., И.В. удовлетворить.

Признать за Сажневыми В.В., И.В. право общей совместной собственности на жилой дом, площадью всех помещений зданий 129,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 106,4 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м, подсобной площадью 73,3 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 23,4 кв.м, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес> «а».

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2014 г.

Судья     Волжского районного суда

<адрес>                                  А.В. Бредихин