Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2014 ~ М-393/2014 от 15.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Приволжский районный суд, <адрес>

в составе:

судьи Садретдинова Ф.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ей было в этом отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый 10 – летний стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда.

Комиссией не были включены в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Приволжской ветбаклаборатории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном управлении ветеринарии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Федеральном государственном учреждении «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» в качестве ветврача-бактериолога;.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном учреждении <адрес> «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном учреждении <адрес> «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» в качестве заместителя начальника по диагностической работе и врача-бактериолога;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Приволжском отделе Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Самарская областная ветеринарная лаборатория» в должности ведущего ветврача.

В указанные периоды документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), непосредственная занятость ФИО1 на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Просит суд признать отказ комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не законным и не обоснованным. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, указанные выше, спорные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полностью по вышеуказанным основаниям, дополнив, что в спорные периоды работы, она работала полный рабочий день, постоянно выполняла обязанности врача бактериолога. Все материалы, поступающие в лабораторию на бактериологическое исследование, должны в соответствии с инструкцией, правилами производства исследований и охраны труда в ветеринарных лабораториях рассматриваться как инфекционные и особо опасные, поскольку заранее, до исследования, невозможно определить, содержит ли материал микроорганизмы 1-2 группы опасности.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в <адрес> ФИО4 с требованиями истца не согласилась по той причине, что считает, что решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ правомерно не были включены в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в данном случае нет подтверждения того, что в указанные периоды заявитель постоянно, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), непосредственно занималась работами с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности. Просит в требованиях заявителю отказать.

Привлеченная в качестве свидетеля ФИО5, в судебном заседании показала суду, что ФИО1 знает давно, вместе работают. Она подтвердила, что работа с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 и других групп патогенности ведется постоянно, поскольку процесс диагностики занимает длительное время. И согласно инструкции производства исследований и охраны труда в ветеринарных лабораториях, любой материал, поступивший на бактериологическое исследование должен рассматриваться как инфекционный и особо опасный.

Судом исследованы следующие материалы гражданского дела:

- трудовая книжка ФИО1, в которой указаны спорные периоды ее работы в должности врача-бактериолога;

- акт от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки факта льготной работы;

- протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года;

- решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении должностных обязанностей персонала ГУ «Приволжская райСББЖ»;

- должностные обязанности врача-бактериолога;

- правила технической безопасности ветврача бактериологического отдела;

- справка о характере и количестве лабораторных исследований проведенных вет.врачем бактериологом ФИО1;

- таблица расчета затрат рабочего времени по лабораторным исследованиям, связанным с возбудителем 2 группы патогенности;

- методические рекомендации по обнаружению патогенных микроорганизмов в объектах внешней среды;

- журнал бактериологических исследований;

- правила работы и охраны труда в ветеринарных лабораториях.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым признать требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, определяется на основании ст. 27 Закона РФ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка № и № производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ года, которые применяются при досрочном назначении трудовой пенсии в порядке установленном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Список № (поз. 23200000 – 1754 б) прямо предусматривает право работника, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности, на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда.

Обстоятельства трудовой деятельности ФИО1 в должности ветврача-бактериолога достоверно установлены в судебном заседании, которые подтверждаются записями в трудовой книжке и иными материалами гражданского дела, представленными на обозрение суда, в том числе и материалами пенсионного дела, и ответчиком не оспариваются в судебном заседании.

В данном случае указанные выше установленные федеральным законодательством условия на пенсионное обеспечение граждан, работающих во вредных условиях труда, соблюдены в полном объеме и отказ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж нельзя признать законным и обоснованным.

Суд не может согласиться с трактовкой Управления Пенсионного Фонда, что право на досрочное назначение пенсии имеют только работники непосредственно выполняющие исследования микроорганизмов 1-2 группы опасности в течение полного рабочего дня, поскольку в соответствии с инструкцией, правилами производства исследований и охраны труда в ветеринарных лабораториях, любой материал, поступивший на бактериологическое исследование должен рассматриваться как инфекционный и особо опасный. Указанная трактовка прямо противоречит нормативным актам пенсионного обеспечения. Сопоставление рабочего времени с количеством проведенных исследований только по микроорганизмам 1- 2 группы патогенности законом не предусмотрено и указанные периоды работы неправомерно исключены из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с вредными условиями труда.

Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что истица работала неполный рабочий день на соответствующих видах работ, не заслуживает внимания, поскольку истица предоставила доказательства, что она была принята на полную ставку на работу в ветлабораторию, при этом постоянно выполняла работу врача бактериолога, другие трудовые обязанности не выполняла.

Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учётом указанных обстоятельств, суд признаёт решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда в <адрес> об отказе в назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 необоснованным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в <адрес> включить в стаж работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Приволжской ветбаклаборатории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном управлении ветеринарии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Федеральном государственном учреждении «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» в качестве ветврача-бактериолога;.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном учреждении <адрес> «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном учреждении <адрес> «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» в качестве заместителя начальника по диагностической работе и врача-бактериолога;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Приволжском отделе Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Самарская областная ветеринарная лаборатория» в должности ведущего ветврача.

Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с ее работой на работах с тяжелыми условиями труда, со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ф.Н. Садретдинов