Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-177/2017 от 07.02.2017

Мировой судья – Беспалова О.В.                    Дело №12-177/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                            12 апреля 2017 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Степанова Ю.Н., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Петрова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от 29 декабря 2016 года о привлечении

Петрова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду в отношении Петрова В.А. составлен протокол 53МН№620347 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе в порядке пересмотра Петров В.А. не соглашается с постановлением мирового судьи, просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, чем было нарушено его право на защиту.

Из материалов дела следует, что Петровым В.А. не пропущен срок на обжалование указанного выше постановления.

В судебное заседание Петров В.А. не явился, в связи с тем, что Петров В.А. уклонился от получения судебных извещений по указанному им месту жительства, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

29 декабря 2016 года мировой судья судебного участка №27 Новгородского судебного района рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Петрова В.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Рассматривая дело в отсутствие Петрова В.А., мировой судья пришел к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела и о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Определением мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного от 29 ноября 2016 года рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Петрова В.А. назначено к рассмотрению на 29 декабря 2016 года в 12 часов 50 минут.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения об извещении Петрова В.А. посредством судебной повестки.

При этом имеющееся в материалах дела почтовое отправление с судебной повесткой, направленное в адрес Петрова В.А. 26 декабря 2016 года, возвращено на судебный участок №27 12 января 2017 года. Согласно сведениям о движении почтовых отправлений, указанное отправление прибыло в место вручения 27 декабря 2016 года, отметка об истечении срока хранения и возврате почтового отправления исполнена 11 января 2017 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при вынесении постановления 29 декабря 2016 года о признании Петрова В.А. виновным в совершении административного правонарушения у мирового судьи отсутствовали сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в том числе при истечении срока хранения почтового отправления.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Допущенное при производстве по делу нарушение является существенным нарушением процессуальных норм КоАП, поскольку влияет на правильное разрешение дела и вынесение законного постановления.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района от 29 декабря 2016 года, вынесенное в отношении Петрова В.А., подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы Петрова В.А. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 29 декабря 2016 года в отношении Петрова В.А. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Петрова В.А. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу с момента вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в ст.30.12 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном статьями 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья                  Ю.Н. Степанова