Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2489/2021 ~ М-1990/2021 от 01.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 г.                                             г. Минусинск

Дело № 2- 2489\2021                                                            24RS0035-01-2021-004148-24

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием истца Чудайкиной Г.А., ее представителя Кислициной Л.П., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Минусинске Красноярского края (Межрайонное) Рамбургер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудайкиной Галины Анатольевны к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

    Чудайкина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Минусинске Красноярского края (Межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскать компенсацию морального вреда 15000 руб., требования мотивированы тем, что обратилась к ответчику с заявлением от 07.06.2021 о расчете пенсии, с предоставленным расчетом не согласна, указала на то, что ответчик принял для расчета ту часть заработка, который являлся наименьшим, не учтен стаж работы в АО «Атлант» с 1987 по 1991, средний заработок за пять лет составил 430,06 руб. при среднемесячном по стране за тот же период 314,09 руб., а ответчик ей посчитал средний заработок 372,53 руб., кроме того, считает, что неправильно применен районный коэффициент – 1,2 вместо 1,3. Также обратила внимание на то, что с 16.07.1973 по 26.01.1978 она работала медицинской сестрой в хирургическом отделении Горбольницы г.Свердловска, однако этот стаж учтен как обычные условия труда, тогда как он должен был быть рассчитан, по мнению истицы, с применением коэффициента 1,6 и должен составить не 3 г. 1 мес. 10 дней, а 4 года 10 мес. В результате производства собственного расчета, полагала, что размер ее пенсии должен составить 20755,10 руб. вместо установленного ответчиком 17151,20 руб.

В судебном заседании истец Чудайкина Г.А. и ее представитель Кислицина Л.П. поддержали исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске Красноярского края (Межрайонное) Рамбургер О.А. возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что в действиях ответчика не содержится нарушений прав истца, обращаясь в Управление Пенсионного фонда, истец не просила произвести перерасчет, а просила предоставить расчет, что и было сделано, стаж работы медицинской сестрой учитывается как стаж работы в особых условиях труда в том случае, если пенсия назначается в связи с указанным видом работ, в данном случае пенсия назначения на общих основаниях, коэффициент районный, по мнению представителя ответчика, истец считает неверно.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п.3 ч.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Как видно из материалов дела, при назначении пенсии по старости Чудайкиной Г.А. учтен заработок 1987-1991 гг., за данный период согласно расчету Управления пенсионного фонда ее среднемесячная заработная плата составила 372,52 руб., при том, что средний заработок по стране составил 214,09 руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Чудайкиной Г.А. не учтен стаж работы в АО «Атлант» с 1987 по 1991, по убеждению истца это позволило бы считать средний заработок за пять лет в размере 430,06 руб., тогда как Управлением Пенсионного фонда средний заработок посчитан 372,53 руб.

Допрошенная в качестве свидетеля Ревкуц И.Ю., сотрудник Отдела установления пенсии Отделения Пенсионного фонда пояснила, что при расчете руководствовались сведениями, содержащимися в трудовой книжке, иных документов Чудайкиной Г.А. представлено не было.

Согласно записи в трудовой книжке Чудайкина Г.А. принята в Индивидуальное частное «Научно-производственное предприятие «Атлант» 30.07.1991.

Между тем, в судебном заседании суду представлен приказ № 1 от 20.03.1991, которым Чудайкина Г.А. назначена заместителем директора предприятия по подготовке и сопровождению производства, а поскольку данный документ ранее ответчику не предоставлялся, и при этом допрошенная в качестве свидетеля по делу Ревкуц И.Ю., пояснила, что период работы с 20.03.1991 в Индивидуальном частном «Научно-производственном предприятии «Атлант» был бы учтен в случае представления соответствующих документов, то суд полагает подлежащим удовлетворению требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости Чудайкиной Г.А.

В остальной части суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Чудайкиной Г.А.

    Одним из доводов искового заявления Чудайкина Г.А. указывает на то, что с 16.07.1973 по 26.01.1978 она работала медицинской сестрой в хирургическом отделении Горбольницы г.Свердловска, однако этот стаж учтен как обычные условия труда, тогда как он должен был быть рассчитан, по мнению истицы, с применением коэффициента 1,6 и должен составить не 3 г. 1 мес. 10 дней, а 4 года 10 мес. Данный довод нельзя признать состоятельным в связи со следующим.

Пунктом 20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений Федерального закона №400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В перечне таких должностей, в т.ч. поименованы медицинские сестры палатные (п.2 Перечня в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подп. «б» п.5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009), лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Из смысла приведенного следует, что расчет трудовой пенсии по старости в льготном исчислении осуществляется в случае назначения пенсии по основанию работы в особых условиях труда, в случае с Чудайкиной Г.А. ей пенсия назначена на общих основаниях, а не по основанию работы в специальных условиях, а потому льготное исчисление не применяется.

Довод о применении районного коэффициент – 1,2 вместо 1,3, также нельзя признать состоятельным ввиду следующего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.04.2006 №216 применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31.12.2004, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

Утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен (постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения").

При изложенных обстоятельствах исковые требования Чудайкиной Г.А. подлежат частичному удовлетворению. Исковые требования предъявлены Чудайкиной Г.А. к ГУ УПФ РФ в г.Минусинске Красноярского края (Межрайонное), между тем, установлено, что в результате реорганизации правильным наименованием ответчика является- Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, соответственно, при частичном удовлетворении иска на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю следует возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости Чудайкиной Г.А. В остальной части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чудайкиной Галины Анатольевны к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю – удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости Чудайкиной Галине Анатольевне.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

    Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 26.10.2021.

Председательствующий                                                                       Н.В. Музалевская