Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2016 ~ М-246/2016 от 19.04.2016

Дело № 2-268

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

при секретаре Селянкиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамрай Светланы Николаевны к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» о возобновлении выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что из-за задолженности по оплате за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шамрай С.Н. приостановлена выплата ежемесячной денежной компенсации за услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Шамрай С.Н. указывает, что в данный период времени в двух комнатах квартиры № дома № по <адрес> проживал ее супруг Шамрай П.А., в других двух комнатах проживал Ветчинников И.А., она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В квартире установлен общий прибор учета электроэнергии, в удовлетворении заявок на установку индивидуальных приборов учета электрической энергии, АО «ТНС энерго Карелия» было отказано.

Шамрай С.Н. просит восстановить ей ежемесячную денежную компенсацию за услуги жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании истец Шамрай С.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. ей приостановлена выплата льгот по оплате электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью по оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность образовалась по вине Ветчинникова И.А., который в спорный период времени проживал в двух комнатах квартиры № дома № по <адрес>. Она неоднократно обращалась в Карелэнерго с просьбой установить разные счетчики на электроэнергию, однако это сделано не было. Полагает, что 3-им лицом неправильно произведен расчет задолженности, не применен п.50 Постановления Правительства.

Представитель ответчика ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» Булатникова З.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что выплата компенсации Шамрай С.Н. была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку из поступивших сведений АО «ТНС энерго Карелия» усматривалось наличие задолженности истицы по оплате электроэнергии. Возобновление выплаты компенсации расходов на оплату электроэнергии будет истице возобновлено после погашения задолженности с даты приостановления выплаты на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 23.12.2011 года №371-П.

Представитель 3-го лица АО «ТНС энерго Карелия» Валиулова Т.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в связи с наличием у Шамрай С.Н. задолженности по оплате потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» истице была приостановлена выплата компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг. Пояснила, что поступавшие от истицы платежи в счет оплаты электроэнергии, распределялись на ранее образовавшуюся задолженность

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса РФ компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 31.12.2009г. № 323-П.

Постановлением Правительства РК от 23.12.2011г. № 371-П в указанный Порядок были внесены изменения, в соответствии с которыми (п.3.1) компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Выплата компенсации приостанавливается по решению руководителя Центра при условии:

а) неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;

б) невыполнения гражданином условий соглашения по погашению задолженности, заключенного с организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающей получение гражданином жилищно-коммунальных услуг.

Выплата компенсаций гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром получена информация от организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающих получение гражданами жилищно-коммунальных услуг, об имеющейся у них задолженности.

Решение о приостановлении выплаты компенсации доводится Центром до сведения гражданина в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения с указанием оснований его принятия, копия данного решения подлежит хранению в Центре.

Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающие получение гражданами жилищно-коммунальных услуг, ежемесячно до 10 числа месяца сообщают Центрам информацию об имеющейся у граждан в течение двух месяцев задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно заключенным между ними соглашениям.

По смыслу вышеуказанных норм компенсация понесенных расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги является мерой социальной поддержки наименее защищенных категорий населения, в частности инвалидов, и предоставляется только при отсутствии задолженности по этим платежам, то есть в том случае, когда получатель такой льготы добросовестно исполняет свою обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в целом.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является факт наличия или отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на момент приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации.

В судебном заседании установлено, что Шамрай С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы истец и ее сын Шамрай Н.П..

В период ДД.ММ.ГГГГ Шамрай С.Н. являлась собственником двух комнат № и № в указанной квартире, а собственником комнат № и № в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась Фуксова Ю.М..

Из объяснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комнатах № проживал Ветчинников И.А.

При этом, Шамрай С.Н. и Фуксова Ю.М. не состояли в родственных отношениях, т.е. не являлись членами одной семьи.

Доводы истицы о том, что задолженность по оплате электроэнергии за период ДД.ММ.ГГГГ является долгом Ветчинникова И.А.. который в указанный период времени проживал в квартире, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Питкярантского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Шамрай С.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к ОАО «Карельская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей. В в ходе рассмотрения дела было установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по квартире№ дома № по ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по оплате электрической энергии. При этом, судом сделан вывод о том, что заключение отдельных договоров энергоснабжения с Шамрай С.Н. и выдача отдельных платежных документов по оплате потребляемой электрической энергии и исключение из счетов за спорный период половины стоимости услуг невозможны.

Судом установлено, что Шамрай С.Н. является инвалидом второй группы и с ДД.ММ.ГГГГ. получает меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по оплате электроэнергии в соответствии с требованиями ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 № 181-ФЗ и Закона Республики Карелия "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Карелия" № 1343-ЗРК от 26.11.2009. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г.Питкяранта и Питкярантского района» от 19.05.2016г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия N 323-П от 31.12.2009 для определения размера компенсации Центры используют сведения, предоставляемые организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающими получение гражданами жилищно-коммунальных услуг, на основании соглашений, заключенных между Центрами и указанными организациями.

27.12.2013 года между ГКУ СЗ "Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» и ОАО «Карельская энергосбытовая компания) (в настоящее время АО «ТНС энерго Карелия») был заключен договор возмездного оказания услуг, из условий которого следует, что ОАО "Карельская энергосбытовая компания" осуществляет расчет размера компенсации расходов на оплату электрической энергии в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании представленных ГКУ СЗ "Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района" реестров граждан, в отношении которых принято решение о назначении компенсации расходов на оплату электрической энергии, исходя из объемов и стоимости электрической энергии, потребленной гражданами в жилых помещениях и местах общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет Шамрай С.Н. поставку электрической энергии». Из представленных АО «ТНС энерго Карелия» сведений следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истицей оплата не производилась, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты>.. При этом, в судебном заседании представитель 3-его лица Валиулова Т.А. пояснила, что задолженность по оплате электроэнергиии, образовавшая у истицы в период ДД.ММ.ГГГГ., была погашена поступающими от истицы платежами. Погашение ранее образовавшихся периодов задолженности поступающими на оплату средствами не противоречит требованиям действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» в письменном виде уведомило Шамрай С.Н. о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ. выплаты ежемесячной денежной компенсации, в связи с наличием задолженности по оплате электрической энергии.

Поскольку у Шамрай С.Н. имелась задолженность по оплате электрической энергии, что привело к приостановлению с ДД.ММ.ГГГГ истице выплаты ежемесячной денежной компенсации, правовых оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

При получении сведений о погашении задолженности и (или) заключении гражданами соглашений с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающими получение гражданами жилищно-коммунальных услуг, о погашении задолженности выплата компенсации возобновляется с первого числа месяца, с которого она была приостановлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шамрай Светланы Николаевны к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» о возобновлении выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий         И.М. Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 24.05.2016г.