Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-110/2018 (2-1-1338/2017;) ~ М-1-1207/2017 от 11.12.2017

№ 2-1-110/2018

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года                         г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием истца Пантелеевой В.И., ответчика Пантелеевой О.А., при секретаре Сергеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантелеевой В. И. к Пантелеевой О. А. о признании членом семьи собственника жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Пантелеева В.И. обратилась в суд с иском к Пантелеевой О.А. о признании членом семьи собственника жилого помещения, указав, что в 2016 года она вышла замуж за ФИО6, после свадьбы вместе с мужем переехала жить к свекрови, где постоянно проживает на правах члена семьи в квартире, принадлежащей свекрови на праве собственности по адресу: <адрес>. Они ведут совместное хозяйство, несут совместно расходы на оплату жилого помещения, его ремонт, на питание и другие бытовые нужды. «Кошелек» у них со свекровью общий. Каких либо конфликтов между ними нет и не было.

С сентября 2016 года, она является получателем компенсационных выплат по расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с п. 1 ст. 21 закона Свердловской области от 21.11.2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».

<дата> она обратилась с заявлением в отдел компенсаций Красноуфимского МКУ «Службу единого заказчика», за предоставлением компенсационных выплат по расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Письмом от <дата> на ее заявление дан отказ в назначении компенсации расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, по причине, что мера социальной поддержки по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленная законами Свердловской области предоставляется лицу, имеющему право на ее получение, в случае, если он является собственником или членом семьи собственника жилого помещения, на основании ст. 31 ЖК РФ. Основанием для отказа являлось то, что жилищное законодательство к членам семьи, в бесспорном порядке относит только супругов, детей и родителей.

Истец просит признать ее членом семьи Пантелеевой О. А., собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Пантелеева В.И. поддержала заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении и пояснила, что статус члена семьи собственника жилого помещения необходим ей для получения компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, право на которую она имеет как медицинский работник.

Ответчик Пантелеева О.А. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель заинтересованного лица КМКУ «Служба единого заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, при этом руководствуется следующим.

Согласно ст.11 Гражданского кодекса РФ, ст.2 и 3 Гражданского процессуального кодекса РФ задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать нарушение или оспаривание прав, свобод и законных интересов возложена на лицо, обратившееся в суд за их защитой, в данном случае на истца Пантелееву В.И.

Судом установлено, что ответчик Пантелеева О.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. площадью <****> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> на основании договора купли-продажи от <дата>.

В <адрес> в <адрес> зарегистрированы истец Пантелеева В.И. и ее дочь ФИО4, что подтверждается справкой с места жительства от <дата>.

Истец Пантелеева В.И. состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 с <дата>, который     является сыном ответчика ФИО2 Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> и свидетельством о рождении, выданным повторно <дата>.

Ответчик Пантелеева О.А. с <дата>. зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Решением МКУ «Служба единого заказчика» от <дата>. истцу отказано в компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законом Свердловской области № 91-ОЗ от 21.11.2012г. «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».

Ответчик Пантелеева О.А. требований истца не оспаривает.

Совокупность исследованных судом доказательств, позволяет сделать вывод о том, что суть обращения истца в суд – получение компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, в которой ей отказано третьим лицом – МКУ «Служба единого заказчика». Решение суда необходимо сторонам для декларирования своего статуса членов одной семьи для третьего лица, наделенного отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки.

Между тем, отказ МКУ «Служба единого заказчика» в предоставлении мер социальной поддержки подлежит оспариванию в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, как лица, наделенного отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки. При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Кроме того, суд усматривает в действиях сторон недобросовестное поведение.

Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Одновременно членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Судом установлено, что жилое помещение ответчика по <адрес> представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <****> кв.м. В квартире зарегистрированы только истец Пантелеева В.И. и ее несовершеннолетний ребенок. Ответчик Пантелеева О.А. зарегистрирована по месту жительства по <адрес>

При отсутствии иных доказательств совместного проживания истца и ответчика, суд критически относится к объяснениям сторон о совместном проживании и ведении общего хозяйства семьи истца из трех человек и ответчика Пантелеевой В.И.

Других доказательств того, что истец вселен ответчиком в жилое помещение в качестве члена своей семьи суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

При таких обстоятельствах суд не может принять признание истца ответчиком, поскольку оно направлено на получение мер социальной поддержки в обход закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пантелеевой В. И. о признании ее членом семьи собственника жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - Пантелеевой О. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                 И.В.Галкина